Организация административно-общественного контроля за состоянием охраны труда - Статті з питань охорони праці та пожежної безпеки ( - Підручники та інша література - Охорона праці та пожежнаа безпека - Охорона праці та пожежна безпека
 

Охорона праці та пожежна безпека в Україні

Субота, 10.12.2016
Головна Мій профільРеєстрація ВихідВхід
Ви увійшли як Гість · Група "Гости"Вітаю Вас, Гість Ваш IP 54.157.19.94· RSS

Меню сайту
Категорії розділу
Література з питань охорони праці [324]
Література з питань пожежної безпеки [164]
Статті з питань охорони праці та пожежної безпеки ( [275]
Література з ЦО, ЦЗ, БЖД [144]
РЕКЛАМА
Останні коментарі
Проект (неофіційний текст) Порядку здійснення контролю за якістю проведення атестації робочих місць ...

В якому разі на підприємстві потрібно заводити журнал реєстрації вступного інструктажу з питань техн...

Cтворення аптечок для працівників


А ответ на вопрос в заголовке так и не прозвучал кто?

Все на російсікій мові і під законодавство Росії.

Зразок Положення про навчання і перевірку знань з питань охорони праці https://yadi.sk/i/DDwuirISwhR...

У такому разі в якості повторного інструктажу може бути зарахований позаплановий інструктаж, який мо...

Як вчинити, якщо під час проведення повторного інструктажу працівник перебував у відпустці або хворі...

Очень интересная купюра!!!

РОЗ'ЯСНЕННЯ ДСНС України
щодо функціонування системи пожежного спосте...

РЕКЛАМА
Свята

Календар свят і подій. Листівки, вітання та побажання

Статистика

Яндекс.Метрика


Онлайн всього: 2
Гостей: 2
Користувачів: 0
Кнопка сайту




Виджет для yandex

 Охорона праці та пожежнаа безпека
загрузка...
Головна » Файли » Підручники та інша література » Статті з питань охорони праці та пожежної безпеки (

Организация административно-общественного контроля за состоянием охраны труда
[ ] 13.01.2015, 21:08


Организация административно-общественного контроля за состоянием охраны труда

Административно-общественный, или оперативный контроль — это совместный контроль за состоянием охраны труда, который осуществляется администрацией и профкомом предприятия. Он устанавливается с целью обеспечения соблюдения законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда и является составляющей СУОТ на предприятии. Оперативный контроль состоит из трех ступеней.

ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ

Каждый день до начала работы непосредственный руководитель работ (мастер) вместе с общественным инспектором по охране труда смены (участка) обходит рабочие места, выявляет нарушения правил безопасности и принимает меры по их устранению. Выявленные нарушения фиксируются в журнале оперативного контроля. Если нарушения не выявлены, вносится соответствующая запись. Все записи скрепляются подписью мастера и общественного инспектора. Для устранения нарушений, которые мастер не может осуществить своими силами, подается заявка начальнику цеха.

На планерке мастер анализирует нарушения при необходимости проводит инструктаж, перед началом работы проверяет наличие и состояние спецодежды, спецобуви и других СИЗ, удостоверений о проверке знаний по вопросам охраны труда и других документов, дающих право на выполнение работ.

Если в течение рабочей смены возникает необходимость выполнить какую-то разовую работу за пределами территории участка, мастер также обязан проверить там рабочие места в объеме первой ступени контроля. В конце смены мастер докладывает начальнику цеха о состоянии охраны труда на участке в течение смены.

ВТОРАЯ СТУПЕНЬ

Начальник цеха вместе с председателем профкома цеха (старшим общественным инспектором по охране труда), механиком п электриком раз в неделю (рекомендуется в пятницу, в конце дневной смены) обходит участки, проверяет состояние оборудования, санитарно-бытовых помещений, выполнение мероприятий по охране труда запланированных ранее, проведение инструктажей, наличие инструкций, знаков безопасности и т. п. Выявленные нарушения и недостатки в работе записываются в журнал оперативного контроля.

Проверка проходит в присутствии мастеров. По ее результатам начальник цеха проводит совещание с инженерно-техническими работниками, принятые решения оформляются распоряжением по цеху. Один раз в месяц начальник цеха и председатель профкома отчитываются перед руководством предприятия о состоянии охраны труда.

ТРЕТЬЯ СТУПЕНЬ

Третья ступень оперативного контроля состоит из двух этапов:

- проверка состояния охраны труда в цехе;

- заслушивание отчета начальника цеха и обсуждение результатов проверки в День охраны труда.

Следовательно, один раз в месяц руководитель предприятия вместе с председателем профкома с привлечением соответствующих заместителей руководителя и специалистов проверяет состояние охраны труда в одном или нескольких цехах согласно годовому графику проверки цехов по третьей ступени контроля.

Результаты проверки оформляются актом. Материалы третьей ступени контроля должны находиться в отдельной папке и храниться в службе охраны труда.

Отчеты начальников проверенных цехов и результаты проверки рассматриваются на совещании, которое проходит в День охраны труда (порядок организации Дня охраны труда может устанавливаться отдельным положением, его рекомендуется проводить в один и тот же день: например, в третий четверг каждого месяца). Принятые решения оформляются протоколом или приказом по предприятию.

ЖУРНАЛ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ

Кроме записей, которые вносятся в журнал по итогам первой и второй ступеней контроля, в нем могут фиксироваться сведения о результатах проверок, осуществляющихся уполномоченными по охране труда, руководящими работниками и специалистами предприятия, работниками служб охраны труда. Журнал должен находиться на рабочем столе руководителя смены (участка) и передаваться по смене. Его нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью. На второй странице обложки журнала обязательно вклеивается вкладыш с текстом Положения об оперативном контроле.

С ЧЕГО НАЧИНАТЬ?

Если инженеру по охране труда (далее —инженер по ОТ) поставлена задача организовать на предприятии оперативный контроль за состоянием охраны труда, ему следует начать с разработки проекта положения об этом виде контроля.

В Положении должны быть определены задачи и порядок проведения всех трех ступеней оперативного контроля.

Следующим шагом должно стать согласование проекта Положения с председателем профкома и утверждение его у руководителя предприятия предприятия. После утверждения Положения инженер по ОТ должен ознакомить с этим документом соответствующих должностных лиц и специалистов предприятия, обеспечить все цеха журналами оперативного контроля.

Если инженеру по ОТ поставлена задача организовать на предприятии оперативный контроль за состоянием охраны труда, ему следует начать с разработки проекта положения об этом виде контроля, где должны быть определены задачи и порядок проведения всех трех ступеней оперативного контроля

В дальнейшем он контролирует осуществление первой и второй ступеней контроля, организовывает проведение третьей ступени, контролирует внесение обязанностей по осуществлению оперативного контроля в должностные инструкции соответствующих должностных лиц и специалистов.

Отдельно следует отметить, что роль инженера по ОТ в осуществлении третьей ступени оперативного контроля заключается в том, что он контролирует выполнение графика проверки цехов, собирает членов комиссии по проведению третьей ступени, принимает участие в обследовании производств, фиксирует выявленные нарушения.  По итогам проверки он оформляет акт, готовит материалы для руководителя предприятия ко Дню охраны труда, а также свои предложения по улучшению работы, состояния охраны труда, привлечению должностных лиц к ответственности за недостатки в работе или, наоборот, по поощрению за добросовестное выполнение обязанностей. Также инженер по ОТ оформляет протокол совещания, на котором обсуждаются вопросы охраны труда, готовит проект мероприятий или приказа по результатам обсуждения и контролирует их выполнение.

ПЛАНИРОВАНИЕ ТРЕТЬЕЙ СТУПЕНИ КОНТРОЛЯ

Каждый год в декабре на основе анализа травматизма и состояния охраны труда на предприятии в текущем году инженер по ОТ составляет график обследования цехов по третьей ступени контроля на следующий год. График составляется с таким расчетом, чтобы на больших предприятиях в течение года каждый цех был обследован, а результаты обсуждались по крайней мере один раз в год в День охраны труда (на предприятиях с небольшим количеством работающих — раз в полгода).

Вместе с обсуждением состояния охраны труда в конкретном цехе рекомендуется составлять план рассмотрения вопросов соблюдения соответствующих правил безопасности в целом по предприятию. Например, что касается электроремонтного цеха, то рекомендуется уделить внимание соблюдению Правил безопасной эксплуатации электроустановок потребителей и заслушать отчет главного энергетика; если речь идет о ремонтно-строительном цехе, — контролируется соблюдение требований ДБН А.3.2-2-2009 «Охрана труда и промышленная безопасность в строительстве» с отчетом инженера по надзору за зданиями и сооружениями; транспортный цех — соблюдение Правил охраны труда на автомобильном транспорте, Правил дорожного движения и т. п.

График проверки цехов подписывают инженер по ОТ и старший общественный инспектор по охране труда предприятия, согласовывает председатель профкома, утверждает первый руководитель. С графиком в начале года должны быть ознакомлены начальники цехов и другие должностные лица. Рабочий экземпляр вывешивается в кабинете охраны труда и на рабочем месте инженера по ОТ.

ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ С БЕСЦЕХОВОЙ СТРУКТУРОЙ

Значительная часть предприятий не имеет цеховой структуры. В таком случае подразделениями и его отдельными  участками могут руководить одни и те же должностные лица. Иногда сам руководитель предприятия выполняет обязанности и начальника подразделения и непосредственного руководителя работ. Поэтому организовать оперативный контроль на таких  предприятиях по схеме трехуровневого управления охраной труда, а следовательно, и по образцу оперативного (трехступенчатого) контроля не удастся. В таких случаях необходимо объединять ступени.

Следовательно, начальник отдельного) подразделения должен осуществлять и первую, и вторую ступень контроля. То есть проверки состояния охраны труда на рабочих местах должны проводиться каждый день до начала работы, а на участке — один раз в неделю.

Если на всех трех уровнях руководство производством осуществляет руководитель предприятия, он обязан проводить II первую, и вторую, и третью ступень контроля. В том случае количество документов, которые оформляются, очевидно, будет  минимальным — записи по всем трем ступеням ведутся в журнале оперативного контроля.

Практика свидетельствует, что оперативный контроль на разных предприятиях осуществляется по-разному.

Среди типичных недостатков можно выделить следующие:

первая ступень на большинстве предприятий проводится в неполном объеме или формально. Мастера хоть и обходят участки перед началом работы, однако не уделяют надлежащего внимания вопросам безопасности труда на рабочих местах принимают недостаточно мер для выявления и устранения нарушений. Журнал оперативного контроля заполняется несистематически. В нем если и фиксируются какие-то недостатки, то в основном несущественные, и чаще всего записи имеют такой вид: «Замечаний нет»;

вторая ступень оперативного контроля проводится несколько лучше, однако проверки участков носят поверхностный характер. Начальники цехов не принимают мер, направленных на регулярное и качественное осуществление первой ступени мастерами;

третья ступень на многих предприятиях проводится в целом удовлетворительно - этому способствует участие в этой работе работников служб охраны труда.

Приведем типичные отклонения от установленного порядка при осуществлении третьей ступени контроля:

первые руководители, как правило, не принимают участия в проверках цехов, а перепоручают эту работу своим заместителям;

 в работе комиссий по проведению проверки состояния охраны труда не всегда принимают участие заместители руководителя и даже главные специалисты. Проверки цехов нередко

проводятся лишь силами работников служб охраны труда;

 представители общественных организаций в первой и второй ступенях контроля, как правило, участия или не принимают или не проявляют особой активности;

 инженеры по ОТ недостаточно контролируют проведение первой ступени контроля;

 часто инженеры по ОТ информацию о нарушениях и недостатках, выявленных в цехах вследствие проведения  третьей ступени контроля, доводят до сведения руководителей подразделений в виде предписаний за своей подписью. Это неправильно. Третья ступень - это работа руководителя предприятия, который и должен подписывать распорядительные документы по итогам оперативного контроля. В этом случае целесообразно подготовить список мероприятий, разработанных по результатам проведения третьей ступени контроля, утвердив их у первого руководителя.

Как положительный факт необходимо отметить, что первые руководители предприятий, их заместители. руководители отделов и служб принимают активное участие во втором этапе третьей ступени — в совещаниях в проведении Дней охраны  труда, в обсуждении работы руководителей цехов, предлагают мероприятия по улучшению состояния охраны труда.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ

Для повышения эффективности оперативного контроля за состоянием охраны труда необходимо:

- инженеру по ОТ активизировать свою работу относительно контроля за проведением первой и второй ступеней;

- поскольку инженер по ОТ не в состоянии заставить первого руководителя и других должностных лиц принимать участие в третьей ступени контроля, работу нужно организовать  так, чтобы при активном участии специалистов других технических служб (желательно их руководителей) проверки цехов проводились качественно и квалифицированно, в День охраны труда рассматривались конструктивные вопросы, которые бы позволяли руководству принимать меры, направленные на достижение положительных результатов. Очень важно, чтобы эта работа проводилась регулярно, имела комплексный и системный характер.

В любом случае эффективность осуществления оперативного контроля за состоянием охраны труда на предприятии зависит прежде всего от организаторских способностей инженера по ОТ, уровня его ответственности и желания работать.

Хорошо организованный оперативный контроль способствует улучшению профилактической работы по предотвращению несчастных случаев на производстве и свидетельствует об эффективной работе как службы охраны труда,  так и руководства предприятия

Хорошо организованный оперативный контроль способствует улучшению профилактической работы по предотвращению несчастных случаев на производстве. Кроме того, он  свидетельствует об эффективной работе как службы охраны труда, так и руководства предприятия. Документы, подтверждающие работу администрации, особенно по третьей ступени, могут играть решающую роль во время оценки деятельности предприятия в случае проверки состояния охраны труда надзорными органами и в период работы комиссии по специальному расследованию несчастных случаев.  Поэтому требования Положения об  административно-обшественном (оперативном) контроле за состоянием охраны труда на предприятии должны выполняться, а это зависит прежде всего от инженера по ОТ.

Подготовил Иван Зеленский


Адміністративно – громадський контроль за станом охорони праці (триступеневий контроль. приклади документів)





Категорія: Статті з питань охорони праці та пожежної безпеки ( | Додав: ohranatruda
Переглядів: 1050 | Завантажень: 0 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всього коментарів: 0
avatar




Copyright otipb.at.ua © 2016
Форма входу
Пошук

Наше опитування
Чи потрібен на сайті розділ із студентськими роботами?
Всього відповідей: 702

Книга скарг та пропозицій

Друзі сайту

Интернет-магазин подарков и сувениров Nice-Surprise

Проектирование противопожарных систем

Пожарный сайт 01

Веселый пожарный

Державні Будівельні Норми України

Архів записів
Закон про охорону праці Закон про охрану труда Закон України Про охорону праці Закон Украины Про охрану птруда ГПК Украины Гражданско-процессуальный кодекс Ук ДНАОП 0.05-8.04-92 Журнал журнал обліку електроінструментів електроприймач журнал учета Журнал учёта аварий и отказов в раб Акт акт огляду акт осмотра заземлители Наряд-допуск роботи в електроустановках вимірювання опору розтікання протокол протокол перевірки Правила пуе діюча електроустановка електроустановка ДПД ПТК служба охорони праці xtybt jhfyt nhelf? положение про об Адміністративно-громадський контрол положення інструкції з охорони праці Типове положення Перелік від 27 червня 2003 р. № 994 15.11.2005 N 606 безпека руху НПАОП інструкція графік будівлі споруди закон кабінет охорони праці инструктаж водії положение водители інструктаж медичні огляди Навчання 1 група електробезпеки медичний огляд первая помощь скачать скачать книгу охрана труда инструкции учебник книга Виробів мультфильм Видеоприкол видео анекдоты инструкция кран робота такелажники автомобіль Веревка канат Працівник будівництво Електромонтажник юмор прикол будинок дрель атестація дерева автотранспорт гуртожиток готель норми Порядок Освіта баня видео урок автомобили грузовики торговля баз деревообработка Бесплатно лекции плакаты Приказ Безпека Скачати кодекс лекції железнодорожный транспорт метро авария автомобиль пожар книги вправи лифт гост Відео правила пожарной безопасности Кино пособие банк програма тестирование Программы лист транспорт культура библиотеки Заява пиротехника строительство розслідування гражданская оборона плакат Постер дтп БЖД литература водитель цирк зоопарк пневмоинструмент животные агропром АЗС аптечка огнетушители скринсейвер комментарий взрыв презентация связь Зв'язок Холодильники Освітлення медицина здравоохранение молниезащита ремни безопасности художник Воздух шум Архивы тренировка ОЖОГИ Памятка питание Харчування Игра Кислота Склад офис Электрооборудование ПУЭ офіс сельское хозяйство безопасность сварка аптеки Вывоз мусора бомбы общежитие психология ограждения Образование Машинобудування машиностроение КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ сборник автовышка Вопросы и ответы молот ОКРАСКА заборона ISO бухгалтер артисты газ инсульт пчеловодство авторемонт театр справочник видеоурок powerpoint Програми пляж Дозвіл аптека ЖКХ ДСП глаза очі НПК Ринок Промисловість лабаратория біологія легкая промышленность ВЫВИХ спирт радиация Випромінювання школи залізниця спорт аудит відпочинок средства защиты Довідник Методика ионизация учебное пособие статистика стенд плакаты ГО информатика очки железная дорога фільм туризм флот вентиляция Компьютер зберігання бассейн трактор больницы история історія Вагон Вокзал трамвай документи пропаганда діти титан Цинк бензол ОБЖ оплата праці ДНЗ ЗНЗ школа навчально-виховний процес выставки обморожение Землетрясение дозиметр концепт Звітність Лесное хозяйство Декларація детский сад Дизайн тележки знезараження билеты вопросы Карбамид автоклав законодательство агітація АЕРОПОРТ Повідомлення ведро Станки Бункер байк en Відповідність дрон катастрофи допуск СОУ Вимірювання енергія ГРИПП Концертный зал библиотека музей Вимога дворник БРОНХИТ
РЕКЛАМА

Выбрать язык / Choose language:
Russian
English
French
German
Japanese
Italian
Portuguese
Spanish
Danish
Chinese
Korean
Arabic
Czech
Estonian
Belarusian
Latvian
Greek
Finnish
Serbian
Bulgarian
Turkish

Яндекс

 

Хостинг від uCoz

До уваги користувачів! Вся інформація, розташована на сайті, взята з відкритих джерел в осівтніх цілях та призначена виключно для приватного використання. Інформація з сторінок цього сайту не призначена для комерційного використання! Ні власник ресурсу, ні хостинг-провайдер, ні будь-які інші фізичні або юридичні особи не можуть нести ніякої відповідальності за будь-яке використання матеріалів даного сайту. Відвідуючи сайт otipb.at.ua користувач підтверджує свою повну згоду з усіма раніше зазначеними умовами користування інформацією з цього сайту.