«Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці»
МОП оголосила тему Всесвітнього дня охорони праці у 2015 році
Щороку, починаючи з лютого місяця ми чекаємо, чекаємо, чекаємо, коли ж Міжнародна організація праці оголосить чергову тему Всесвітнього дня охорони праці, і ось дочекалися. Тема цього року звучить так: «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці» («Join in building an OSH preventive culture»). Тема досить складна і неоднозначна, переведення її з англійської мови може звучати по-різному, проте так чи інакше, а підготуватися до проведення Всесвітнього дня охорони праці можна вже зараз.
Про культуру в галузі охорони праці сказано не мало, саме від неї більшою мірою залежить стан справ в галузі безпеки праці на окремо взятому підприємстві і по країні в цілому. На локальному рівні - це система управління охороною праці в стінах виробництва, на територіальному - на рівні району та області. У масштабах цілої країни культура охорони праці займає саме значне місце в якості законодавства і програм. Так чи інакше, а культура - це запорука грамотності, в тому числі і в області норм і вимог безпеки та охорони праці, і мета кожного працівника підтримувати свою грамотність на вищому рівні, а роботодавця всіляко цьому сприяти і створювати всі умови, щоб працівники були професіоналами своєї справи.
Ключовим моментом національної культури охорони праці повинна бути узгодженість дій між урядом, роботодавцями і працівниками, всі вони повинні брати активну участь у забезпеченні безпечного і здорового виробничого середовища за допомогою спеціальної системи встановлених прав, відповідальності та обов'язків, де найвище місце займає профілактика виробничого травматизму та професійної захворюваності.
Попереджений - значить озброєний, саме для цього служить профілактика, з'ясувати що і де вимагає доопрацювання, або зовсім кардинальних змін. До Всесвітнього дня охорони праці залишилося трохи більше місяця, тема визначена, так чому б не підвищити свою культуру охорони праці через проведення профілактичних заходів у вашій організації та підвести підсумки діяльності до 28 квітня, щоб потім з новими силами ставити нові завдання в галузі безпеки та охорони праці, адже кожен з нас хоче повернутися додому здоровим!
ЗВЕРНЕННЯ
Організаційного комітету з підготовки та проведення в 2015 році заходів з нагоди Дня охорони праці в Україні до центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, роботодавців, профспілок, засобів масової інформації, керівників і працівників підприємств, установ та організацій
ШАНОВНІ КОЛЕГИ!
Міжнародна організація праці (МОП) оголосила 28 квітня Всесвітнім днем охорони праці з метою привернення уваги світової громадськості до масштабів проблеми та до створення і просування культури охорони праці, яка може сприяти зниженню щорічної смертності на робочому місці.
Ідея святкування Всесвітнього дня охорони праці бере початок від Дня пам’яті загиблих працівників, який було проведено американськими і канадськими трудящими в 1989 році в пам’ять про працівників, що загинули та постраждали на роботі; уперше в світі з ініціативи МОП він відзначався у 2003 році.
Україною підтримано ініціативу МОП і 28 квітня відповідно до Указу Президента від 18 серпня 2006 року № 685/2006 визначено як День охорони праці.
У 2015 році Всесвітній день охорони праці за рекомендацією МОП відзначатиметься під девізом «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці».
Характерною особливістю сучасного виробництва в Україні є наявність шкідливих і небезпечних умов праці. Окрім того, ситуація, що склалася в країні, за короткий час може призвести до реального дефіциту трудових ресурсів.
Упродовж майже всього періоду незалежності України рівень виробничого травматизму мав стійку тенденцію до зниження, але останнім часом почався зворотній процес і кількість травмованих та загиблих на виробництві досягла критичної позначки: кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками, які сталися у 2014 році, вже перевищила кількість смертей на виробництві за попередній рік.
У деяких галузях виробництва зростання кількості загиблих із розрахунку на 1000 працюючих становить: у вугільній галузі – 61 %, у соціально-культурній сфері – 84 %, в енергетиці – 43 %, на підприємствах зв’язку – 80 %, у газовій та деревообробній промисловості – більше ніж у два рази.
Тому проблема збереження здоров’я і життя працездатних громадян має особливе значення, а тематика Дня охорони праці у 2015 році є як ніколи актуальною.
Культура охорони праці – це створення чітко сформульованої системи прав, обов’язків та сфер відповідальності, де принцип профілактики має найвищий пріоритет.
Безпечні та здорові умови праці визначаються не тільки чинною законодавчою базою, а й загальним рівнем цивілізованості, виробничої культури та соціально-економічного розвитку суспільства.
Україна активно інтегрує європейські норми з охорони праці у власну правову систему, створює умови для формування сучасної високої культури і відповідальності за збереження життя та здоров’я працівників.
У першу чергу мова йде про ставлення уряду, роботодавців та працівників до питань охорони праці, їх налаштування на роботу без нещасних випадків.
Досягнути такої узгодженої політики можна шляхом спільного формування та розвитку культури охорони праці через впровадження превентивних заходів, головний девіз яких – зацікавити, навчити, зробити питання охорони праці звичною та невід’ємною складовою нашого життя.
Забезпечення балансу між контролем за дотриманням законодавства, з однієї сторони, і наданням консультацій та інформації – з другої, дозволить досягти більшої гнучкості контрольних функцій з боку держави та створити кредит довіри до інспектора, через можливість роботодавця або працівника звернутися за порадою без застосування санкцій у відповідь.
Необхідно орієнтувати та доводити до керівників, закріплювати на рівні свідомості кожного працівника, що заходи з охорони праці та їх виконання не повинні бути за для «галочки», що належна культура охорони праці потрібна насамперед для них, адже ніякі компенсації не повернуть втрачені на виробництві здоров’я та життя. До того ж для роботодавця це економно вигідно, адже очевидно, що видатки на ліквідацію аварійної ситуації (включаючи виплати по випадкам виробничого травматизму) є значно більшими, ніж витрати на заходи запобігання виробничого травматизму.
Саме тому Організаційний комітет звертається до всіх працівників, роботодавців, сьогоднішніх та майбутніх, громадськості й наголошує на необхідності пам’ятати, що людське життя – це найвища соціальна цінність, і ніякими обставинами не можна виправдати смерті людини.
У суспільстві має зростати усвідомлення того, що співпраця та діалог між усіма учасниками щодо питань охорони праці є пріоритетними, адже поліпшення умов праці та її безпека одночасно зберігають здоров’я працівників і підвищують продуктивність праці та якість продукції, забезпечуючи тим самим конкурентоздатність виробництва, інвестиційну привабливість держави.
Зважаючи на важливість створення безпечних умов праці, попередження виробничого травматизму та професійних захворювань, Організаційний комітет звертається до керівників і працівників підприємств, установ, організацій всіх форм власності, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Фонду соціального страхування, профспілкових організацій, об’єднань роботодавців із закликом підтримати ініціативу та зосередити свої зусилля на виконанні вимог Конституції України щодо забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці та вимог Закону України «Про охорону праці».
Охорона праці є невід’ємною складовою забезпечення гармонійного розвитку суспільства. Саме тому важливо пам’ятати, що підвищення рівня культури охорони праці в суспільстві – це запорука збереження здоров’я та життя працівників.
Організаційний комітет звертається до представників ЗМІ з проханням проінформувати суспільство про заходи, що відбуватимуться в Україні у рамках відзначення Дня охорони праці.
ПЛАН ЗАХОДІВ
з підготовки та проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні
під девізом: «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці»
№
п/п
|
Зміст заходів
|
Строк
виконання
|
Відповідальні за виконання
|
-
|
Доведення до центральних і місцевих органів виконавчої влади, об’єднань роботодавців, профспілок, Фонду соціального страхування, підприємств, установ і організацій (далі – підприємства) звернення Оргкомітету та плану заходів з підготовки та проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні з метою їх реалізації на відповідному рівні
|
квітень
|
Держпраці, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Розміщення у засобах масової інформації та на веб-сайтах усіх зацікавлених органів та організацій попередньої інформації про підготовку до проведення в Україні заходів з нагоди Дня охорони праці й відповідного звернення Оргкомітету, а також інформаційних матеріалів про хід акції та її результати
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування, центральні та регіональні ЗМІ
|
-
|
Створення на галузевих, регіональних, виробничих рівнях оргкомітетів, визначення відповідних заходів і затвердження робочих планів їх реалізації
|
квітень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи Держпраці (Держгірпромнагляду), об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Проведення прес-конференції представниками Держпраці разом з Національним координатор Міжнародної організації праці в Україні
|
квітень -травень
|
Держпраці
|
-
|
Проведення тижня відкритих дверей
|
квітень
|
ДУ «Інститут медицини праці НАМН України»
|
-
|
Проведення тематичних колегій з питань охорони праці
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, Держпраці, за участю об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань та організацій
|
-
|
Проведення тематичних зустрічей з трудовими колективами. Тема зустрічей: «Приєднуйтеся до формування превентивної культури охорони праці»
|
квітень
|
Робочі органи Фонду соціального страхування
|
-
|
Проведення циклу лекцій, демонстрування відеороликів з питань охорони праці для школярів та студентів навчальних закладів усіх рівнів акредитації,
|
квітень - травень
|
МОН, за участю Держпраці та її територіальних органів, об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань і організацій, підприємств, Фонд соціального страхування, ЗМІ
|
-
|
Оформлення (створення) куточків, стендів, присвячених Дню охорони праці
|
квітень - травень
|
Керівники підприємств та первинних профспілкових організацій
|
-
|
Організація та проведення ярмарків-продажу (виставок) спецодягу, спецвзуття, інших засобів індивідуального захисту, наочних посібників, засобів навчання та пропаганди з питань охорони праці
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи Держпраці (Держгірпромнагляду), об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Підготовка та проведення тематичних виставок-презентацій з охорони праці та промислової безпеки
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи центральних органів виконавчої влади, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Організація та проведення на підприємствах конкурсів на краще за безпекою робоче місце, виробничу дільницю (бригаду), кращого за показниками безпеки праці працівника тощо і заохочення переможців
|
квітень - травень
|
Керівники підприємств та первинних профспілкових організацій, робочі органи Фонду соціального страхування
|
-
|
Організація та проведення огляд-конкурсів з охорони праці серед підприємств, підбиття їх підсумків з визначенням і заохоченням кращих трудових колективів, керівників підприємств, голів первинних профспілкових організацій за активну участь у заходах, присвячених Дню охорони праці, впроваджені систем управління охороною праці, підвищені рівня безпеки та гігієни праці
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Видання тематичних або спеціальних випусків журналів «Охорона праці», «Технополіс», газет «Профспілкові вісті» та інших друкованих ЗМІ, висвітлення у соціальних мережах матеріалів щодо проведення Дня охорони праці
|
квітень - травень
|
Редакції видань, Держпраці
|
-
|
Визначення кращого підприємства стосовно управління охороною праці за підсумками 2014 року та проведення семінарів з участю керівників цих підприємств для ознайомлення з їх досвідом роботи
|
квітень - травень
|
Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, територіальні органи центральних органів виконавчої влади, Фонд соціального страхування
|
-
|
Проведення «гарячої» телефонної лінії з питань сучасних підходів до формування превентивної культури охорони праці
|
квітень
|
Держпраці (Держгірпромнагляд)
|
-
|
Організація проведення тематичних радіо- та телепередач з актуальних проблем охорони праці, промислової безпеки, а також про мету, завдання, хід, підсумки проведення в Україні Дня охорони праці та Всесвітнього дня охорони праці в інших країнах
|
квітень - травень
|
Держпраці (Держгірпромнагляд), МОЗ, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування, Держкомтелерадіо
|
-
|
Проведення в режимі online – бесіди: «Надаємо відповіді з питань охорони праці»
|
квітень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Підготовка матеріалів з висвітленням актуальних проблем охорони праці, промислової безпеки, професійної патології, а також про мету, завдання, хід, підсумки проведення в Україні Дня охорони праці та Всесвітнього дня охорони праці в інших країнах
|
квітень - травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Нагородження кращих працівників (підприємств) в сфері охорони праці на державному, галузевому (відомчому), регіональному рівнях та на підприємствах з нагоди Дня охорони праці в Україні
|
квітень -травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування
|
-
|
Здійснення спільних заходів з ушанування пам’яті загиблих на виробництві: проведення панахид, поминальних заходів, надання родичам загиблих на виробництві допомоги в облаштуванні могил; відвідування сімей загиблих, а також інвалідів праці
|
з 21 по 28 квітня
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування, УПЦ КП, УГКЦ
|
-
|
Відзначення кращих активістів проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні
|
квітень -
травень
|
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові об’єднання та організації, підприємства, Фонд соціального страхування, ЗМІ
|
-
|
Сприяти висвітленню державними засобами масової інформації заходів з проведення Дня охорони праці в України
|
квітень - травень
|
Мінінформполітики, Держкомтелерадіо, Укрінформ за участі об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань та організацій
|
Відео прес-конференції з нагоди відзначення Дня охорони праці у 2015 році, яка відбулася 23 квітня 2015 року в національному інформаційному агентстві України УКРІНФОРМ
|