НАЦІОНАЛЬНИЙ СТАНДАРТ УКРАЇНИ
БЕЗПЕКА У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
НАВЧАННЯ НАСЕЛЕННЯ ДІЯМ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ
Основні положення
Безопасность в чрезвычайных ситуациях
ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЬІЧАЙНЬІХ СИТУАЦИЯХ
Основные положення
SAFETY IN EMERGCIES
TRAINING ОF ТНЕ POPULATION ТО АСТІОNS IN ЕХТRЕМЕ SITUATION
Basic principles
Чинний від ________________
1 СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ
1.1 Цей стандарт установлює основні положення щодо організації та проведення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (далі - НС), порядок розподіляння населення на групи навчання для подальшої його підготовки до дій у НС, залежно від участі в реалізації заходів Єдиної державної системи цивільного захисту населення та територій (далі — ЄСЦЗ).
1.2 Цей стандарт також визначає для кожної окремої групи населення
- призначення і основні завдання навчання;
- форми та методи проведення навчання;
- комплекс навчально-матеріальної бази та системи планування й обліку навчання.
1.3 Положення цього стандарту мають використовувати органи державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, навчальні заклади та навчально-методичні центри (курси), незалежно від форм власності, які навчають населення діям у НС за місцем роботи та проживання.
Видання офіційне
2 НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ
У цьому стандарті є посилання на такий нормативний документ:
ДСТУ 4933:2007 Безпека у надзвичайних ситуаціях. Терміни та визначення основних понять.
3 ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ
У цьому стандарті використано такі терміни, установлені в ДСТУ-4933: запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисна споруда, зона надзвичайної ситуації, ліквідації надзвичайної ситуації, надзвичайна ситуація, невідкладні роботи у зоні надзвичайної ситуації, оповіщення щодо надзвичайної ситуації, осередок ураження, сигнал оповіщення щодо надзвичайної ситуації.
Нижче подано терміни, додатково використані в цьому стандарті, та визначення позначених ними понять:
3.1. Єдина державна система цивільного захисту (населення та територій)
Сукупність органів управління, сил та засобів центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, на які покладено реалізацію державної політики у сфері цивільного захисту
3.2. Навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях
Сукупність організаційних і навчально-методичних заходів щодо підвищення теоретичних і практичних знань для населення, набуття й закріплення практичних навичок, необхідних для збереження життя та здоров'я людей в умовах надзвичайної ситуації й під час виконування невідкладних робіт у зоні надзвичайної ситуації або в осередку ураження
3.3. Комплексні об'єктові навчання та тренування
Форма спільного підготовки осіб керівного й управлінського складу, органів управління та служб цивільного захисту підприємств, установ і організацій до локалізації і ліквідації надзвичайної ситуації, вдосконалення і закріплення населенням теоретичних знань і практичних навичок, отриманих за іншими формами навчання щодо захисту життя та здоров'я людей, порядку дій у надзвичайній ситуації.
Примітка. Об'єктові навчання та тренування проводять за місцем роботи та проживання
3.4. Штабні об'єктові тренування
Форма підготування працівників підприємств, установ і організацій, які зараховані до складу штабів ліквідації надзвичайної ситуації, до виконання своїх функціональних обов'язків та залагодження роботи структурних підрозділів штабу в цілому
3.5. Тактико-спеціальні навчання
Основна форма підготовки працівників підприємств, установ і організацій, які зараховані до складу формувань створених у межах ЄСЦЗ щодо набуття ними практичних навичок для ефективного виконання рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні НС, яка визначає загальний рівень підготовки формувань до дій за призначенням
3.6. Практичні навички
Організований і скоординований елемент фізичної, психомоторної, творчої та інтелектуальної діяльності людини, що набувається за умови відпрацювання однієї з навчальних ситуацій у навчальному містечку, майданчику чи пункті, за місцем роботи або проживання задля позитивного її відображення на інші ситуації
3.7. Підвищення кваліфікації кадрів
Систематичне вдосконалення, розширення та оновлення знань, умінь і навичок професійних кадрів у сфері цивільного захисту
3.8. Функціональне навчання
Форма підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту, що забезпечує своєчасне та систематичне оновлення, поглиблення спеціальних знань і практичних навичок, необхідних для виконання певних функцій щодо запобігання виникненню і реагування на НС та здійснення ефективного управління у сфері ЦЗ
3.9. Програма функціонального навчання
Нормативний документ, у якому визначено зміст, послідовність і організаційні форми проведення навчання з підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту, вимоги до знань і вмінь тих, хто навчається
3.10. Навчально-методичні установи єдиної державної системи цивільного захисту
Постійно-діючі державні територіальні курси та навчально-методичні центри цивільного захисту, що забезпечують функціональне навчання керівних кадрів і фахівців цивільного захисту, а також забезпечують виконання місцевими органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування завдань з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях
3.11. Виробниче навчання
Навчання та тренування працівників порядку дій у надзвичайній ситуації безпосередньо на підприємствах, в організаціях та установах у спеціально створених навчальних групах
3.12. Навчальна матеріально-технічна база
Комплекс навчальних об'єктів, оснащених технічними засобами, пристроями, обладнанням, наочними навчальними посібниками, що знаходяться у користуванні навчально-методичних установ єдиної системи цивільного захисту, спеціалізовані класи з безпеки життєдіяльності, кабінети навчальних закладів, а також приміщення, що виділені для навчання підприємствами, установами та організаціями
3.13. Навчальне містечко
Територія зі спеціальними майданчиками, спорудами, елементами комунально-технічних і енергетичних мереж для практичного навчання роботі із засобами пошуку, рятування, пожежогасіння, усунення аварій на мережах водо-газо-електропостачання, каналізації та зв'язку, забезпечення захисту сільськогосподарської продукції, води і фуражу, проведення знезаражування та санітарної обробки забруднених територій, техніки та людей
3.14. Навчальний майданчик
Окремий елемент навчального містечка з обладнаними навчальними місцями для відпрацювання відповідних дій за загальною програмою підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях
3.15. Навчальний пункт
Спеціальне обладнана захисна споруда, яка використовується для навчання населення щодо приведення у готовність систем життєзабезпечення колективних засобів захисту та їх експлуатації, порядку укриття та правил поведінки у захисних спорудах
3.16. Консультаційний пункт
Спеціальне приміщення, оснащене наочними засобами навчання та навчальними посібниками для надання консультаційно-методичної допомоги населенню щодо вивчення загальної програми підготовки у сфері цивільного захисту, інформування його за місцем проживання щодо надзвичайних ситуацій, а також діям під час них
3.17. Інформаційно-довідковий куточок
Спеціально відведене місце в організації, установі на підприємстві з обладнаними стендами щодо конкретних дій у надзвичайній ситуації з урахуванням місцевих умов, особливостей виробничої діяльності або місць навчання та проживання
3.18. Об'єкт підвищеної небезпеки
Об'єкт, на якому використовують, виготовляють, переробляють, зберігають або транспортують одну або кілька небезпечних речовин або категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що є реальною загрозою виникнення техногенної та/або природної надзвичайної ситуації.
4. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ
4.1. Розподіл населення на групи навчання
Залежно від участі населення у виконанні завдань цивільного захисту населення для навчання діям у НС має бути розподілено по групах:
- група А - особи керівного складу цивільного захисту та інші управлінські кадри і фахівці, на яких поширюється дія законів України у сфері цивільного захисту;
- група Б - працівники підприємств, установ і організацій;
- група В - студенти, учні та вихованці дошкільних навчальних закладів;
- група Г - особи, не зайняті у сфері виробництва й обслуговування.
4.1.1. До групи А належать:
- особи керівного складу цивільного захисту - керівні кадри органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, які за посадою виконують обов'язки начальників цивільного захисту та їх заступників, очолюють комісії, позаштатні служби або формування, утворені в межах єдиної державної системи цивільного захисту;
- інші управлінські кадри - посадові особи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, які входять до складу координуючих та постійних органів керування ЄСЦЗ, очолюють структурні підрозділи органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, виконують обов'язки уповноважених керівників з питань ліквідації НС або очолюють відповідні штаби;
- фахівці, на яких поширюється дія законів України у сфері цивільного захисту; працівники диспетчерських служб, оперативний склад об'єктових аварійно-рятувальних служб, фахівці підприємств, установ і організацій, на яких покладено функції вирішення питань екологічної безпеки, проведення робіт з дегазації. дезактивації територій і об'єктів та хіміко-дозиметричного контролю; науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають питання безпеки життєдіяльності, а також керівники занять з персоналом на підприємствах, в установах і організаціях тощо.
4.1.2. До групи Б належать:
- працівники підприємств, установ, організацій, які увійшли до складу позаштатних служб і формувань утворених у межах єдиної державної системи цивільного захисту;
- працівники об'єктів підвищеної небезпеки;
- інші працівники підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності.
4.1.3. До групи В належать:
- студенти вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації;
- учні, що навчаються у професійно-технічних навчальних закладах;
- учні загальноосвітніх навчальних закладів;
- вихованці старших груп дошкільних навчальних закладів.
4.1.4. До групи Г належать:
- особи працездатного віку, не зайняті у сфері виробництва та обслуговування або зайняті індивідуальною трудовою діяльністю;
- пенсіонери, які не працюють та безробітні.
Примітка. Навчання осіб, що належать до цієї групи, має здійснюватися за місцем проживання.
4.2. Мета та основні завдання навчання населення діям у НС
Метою організації навчання населення діям у НС незалежно від групи є забезпечення на державному, регіональному, місцевому та об'єктовому рівнях єдності і поступовості з обов'язкового вивчення населенням України основних способів захисту у НС, набуття та засвоєння ним практичних навичок щодо дій у НС.
4.2.1. Метою навчання населення діям у НС групи А є:
- набуття навичок створювати, приймати і реалізовувати управлінські рішення в межах посадових обов'язків щодо запобігання виникненню, локалізації та ліквідації НС та управління силами і засобами цивільного захисту.
4.2.2. Метою навчання населення діям у НС групи Б є:
- практичне відпрацювання способів захисту і дій у НС відповідно до спланованих режимів функціонування єдиної державної системи цивільного захисту;
- підготування особового складу позаштатних служб та невоєнізованих формувань практичним діям під час виконання рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні НС або осередку ураження.
4.2.3. Метою та основними завданнями навчання населення діям у НС груп В і Г є:
- вивчення правил поведінки й основних способів захисту в умовах НС;
- формування практичних навичок щодо індивідуальних і колективних дій в умовах НС;
- засвоєння правил користування колективними та індивідуальними засобами захисту і їх практичне використання;
- набуття практичних навичок надання першої медичної допомоги постраждалим.
4.3. Види та форми навчання населення діям у НС
Навчання населення діям у НС, з урахуванням переліку і характеру завдань, що вирішуються різними групами та категоріями населення, здійснюють шляхом:
- курсового навчання;
- виробничого навчання;
- індивідуального навчання;
- практичної підготовки.
Існують такі форми курсового, виробничого та індивідуального навчання населення діям у НС:
- функціональне навчання;
- навчально-методичні збори;
- підготовка в навчальних групах за місцем роботи або навчання;
- просвітницька робота з населенням за місцем проживання.
Форми практичного підготовки населення - це спеціальне комплексне навчання та тренування з відпрацювання дій у НС, які здійснюються в установах і підприємствах.
4.3.1. Курсове, виробниче та індивідуальне навчання діям у НС
4.3.1.1. Навчання населення діям у НС групи А
4.3.1.1.1. Функціональне навчання
Функціональне навчання здійснюють у спеціально створеній мережі навчально-методичних установ єдиної державної системи цивільного захисту (курсах, центрах) або у вищих навчальних закладах післядипломної освіти, які мають відповідний документ на право його проведення згідно з [1].
Проходження такого навчання є необхідною умовою атестації всіх посадових осіб та фахівців, на яких поширюється дія законів у сфері цивільного захисту, переміщення їх по службі, присвоєння кваліфікаційних категорій, звань тощо.
Навчання організовують з відривом від виробництва.
Зміст і тривалість навчання має бути визначено програмами функціонального навчання у сфері цивільного захисту та відображені у відповідних методичних матеріалах, дидактичних посібниках, а також під час проведення навчальних занять та інших видів навчальної діяльності.
Програми функціонального навчання передбачають:
- вивчення основних механізмів і процедур щодо регулювання безпеки у НС, його нормативно-правового забезпечення, оновлення знань стосовно основних заходів щодо запобігання та реагування на НС;
- здобуття додаткових знань і умінь відповідно до функцій і обов'язків згідно з посадою;
- удосконалення знань і умінь виконувати завдання з цивільного захисту, з урахуванням природних і техногенних особливості регіону.
Програми функціонального навчання розроблюють навчально-методичні установи єдиної державної системи цивільного захисту та галузеві заклади післядипломної освіти, що проводять навчання у сфері цивільного захисту, у встановлену Порядку.
Ці програми мають бути затверджені начальниками цивільного захисту відповідного рівня та погоджені спеціально уповноважені органи у справах цивільного захисту та з питань НС місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Навчальні групи формують з урахуванням періодичності проходження функціонального навчання відповідно до плану комплектування груп слухачами установи (закладу) на календарний рік, який має бути затверджено розпорядженням відповідного органу виконавчої влади:
- для осіб керівного складу цивільного захисту та інших управлінських кадрів - не рідше одного разу на п'ять років;
- для фахівців, на яких поширюється дія законів у сфері цивільного захисту - не рідше одного разу на три роки.
Функціональне навчання здійснюють у таких формах:
- навчальні заняття;
- виконання індивідуальних завдань;
- самостійна робота слухачів у поєднанні з консультаціями;
- контрольні заходи.
Основні види навчальних занять:
- лекції;
- семінарські та виїзні заняття;
- ділові й імітаційні ігри;
- аналізування конкретних виробничих ситуацій та тренінги;
- групові заняття та вправи;
- уроки практичного навчання;
- практичні заняття на навчальній матеріально-технічній базі, яку закріплено за установами, організаціями, підприємствами та навчальними закладами.
Особи, які успішно пройшли функціональне навчання та перевірення знань під час складання заліку, мають отримати посвідчення встановленого зразка.
Персональну відповідальність за забезпечення встановленої періодичності проходження функціонального навчання підлеглих несе керівник підприємства (організації, установи).
4.3.1.1.2. Навчально-методичні збори
Для забезпечення безперервності навчання осіб керівного складу цивільного захисту за планами начальників цивільного захисту відповідного рівня та під їх керівництвом щорічно слід організовувати та проводити навчально-методичні збори.
Тематику занять, що відпрацьовується під час таких зборів, визначається їх керівником, виходячи із специфіки галузі, регіону, об'єкта, а також досвіду роботи в минулому і завдань з цивільного захисту на наступний рік.
4.3.1.2. Навчання населення діям у НС групи Б
Підготовку працівників у навчальних групах за місцем роботи необхідно здійснювати під час планових занять за програмами спеціального та загального підготовки населення до дій у НС на підприємствах, в установах і організаціях або, за угодою, на навчальній матеріально-технічній базі аварійно-рятувальних служб, які обслуговують ці об'єкти господарської діяльності.
Програми спеціальної та загальної підготовки розробляють на підприємствах, в установах і організаціях відповідно до організаційно-методичних вказівок щодо навчання населення діям у НС, затверджених спеціально уповноваженим центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту. Ці програми мають бути затверджені керівниками підприємств, установ і організацій та узгоджені з органами виконавчої влади з питань цивільного захисту.
Навчальні групи слід формувати в структурних підрозділах підприємств, установ, організацій та створених ними позаштатних служб і формувань у межах єдиної державної системи цивільного захисту.
Керівниками навчальних груп слід призначати осіб, які очолюють відповідні структурні підрозділи, служби та формування.
Відповідальність за організацію і проведення навчання населення за місцем роботи покладається на керівника підприємства, установи, організації.
У структурних підрозділах підприємств відповідальність за навчання повинен нести керівник підрозділу.
Контроль за організацію і проведення навчання покладають на спеціально призначених осіб з питань цивільного захисту.
Зміст, періодичність та термін навчання працівників, які увійшли до складу позаштатних служб і формувань має бути визначено в програмах спеціальної підготовки.
Програми спеціальної підготовки передбачають:
- вивчення функціональних обов'язків, штатної техніки, приладів і табельного майна відповідно до призначення служби, формування, порядку приведення його в готовність, виробничі і технологічні особливості об'єкта проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;
- набуття та закріплення практичних навичок щодо користування технічними засобами під час аварійно-рятувальних робіт та засобами захисту, взаємодії з іншими виконавцями робіт із дотриманням вимог техніки безпеки та надання першої допомоги потерпілим.
Зміст, періодичність та термін навчання працівників підприємств, установ, організацій, які не увійшли до складу позаштатних служб і формувань, визначають програмою загальної підготовки.
Програми загальної підготовки передбачають:
- вивчення основних способів захисту населення від НС;
- набуття та закріплення практичних навичок щодо використання засобів індивідуального захисту та сприяння проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації НС;
- засвоєння правил щодо поведінки і дій у НС, які передбачені планами навчань з цивільного захисту, локалізації та ліквідації аварій і катастроф.
Вивчення працівниками тематики програми загальної підготовки можна здійснювати індивідуально. Під час індивідуального навчання працівник вивчає зазначену тематику самостійно та отримує консультації у керівника навчальної групи. Для проведення індивідуального навчання на підприємстві, в установі та організації має бути в наявності достатня кількість спеціальної навчальної літератури за тематикою загальної підготовки населення, яка має відповідний гриф для застосування.
Інформаційно-довідкові куточки обов'язковим порядком обладнують на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах, незалежно від форм власності, виходячи з конкретних умов і особливостей виробничої діяльності.
4.3.1.3. Навчання населення діям у НС групи В
Навчання студентів, учнів та вихованців дошкільних закладів здійснюють відповідно до вимог функціональної освітньої підсистеми "Навчання з питань безпеки життєдіяльності" єдиної державної системи цивільного захисту.
Під час розроблення програм навчання населення діям у НС для кожного освітнього та освітньо-кваліфікаційного рівня органами освіти обов'язково має передбачено необхідний мінімум:
- для студентів - щодо управління цивільним захистом на основі професійних задач, що вирішуються керівниками та фахівцями підприємств, установ, організацій відповідно до галузевого напрямку;
- для учнів і вихованців дошкільних закладів - щодо правил користування засобами захисту, безпечного перебування в навколишньому середовищі та засвоювання ними елементарних, доступних віку норм поведінки у НС.
4.3.1.4. Навчання населення діям у НС групи Г
Просвітницьку роботу з населенням за місцем проживання мають організовувати житлово-експлуатаційні органи, селищні та сільські ради, адміністрації об'єктів підвищеної небезпеки за сприяння органів виконавчої влади, до компетенції яких віднесено питання цивільного захисту.
Консультаційні пункти мають бути створені при житлово-експлуатаційних органах, селищних і сільських радах для отримання населенням інформації про стан безпеки з урахуванням ризику виникнення НС, а також про проведення заходів щодо захисту населення у НС:
- способів інформування і оповіщення населення щодо НС;
- сигналів оповіщення населення щодо НС;
- порядку укриття його в захисних спорудах;
- забезпечення населення засобами індивідуального захисту;
- діям під час проведення евакуації населення.
Населення, яке проживає в зонах впливу об'єктів підвищеної небезпеки має отримувати інформацію про заходи захисту та правила поведінки у разі аварій через:
- локальні системи оповіщення об'єктів підвищеної небезпеки;
- пам'ятки;
- участь у відпрацюванні практичних навичок під час проведення на об'єктах підвищеної небезпеки навчально-тренувальних занять.
Для задоволення потреб самостійного вивчення змісту загальної програми навчання діям у НС групам осіб, які не зайняті у сфері виробництва та обслуговування і пенсіонерам, видають посібники, з якими розповсюджують пам'ятки та інший друкований навчально-інформаційний матеріал, а також створюють відео- та електронну програмну продукцію.
4.3.2. Практична підготовка
До практичної підготовки працівників на підприємствах, в установах та організаціях відносять комплексні об'єктові навчання, тренування, штабні об'єктові тренування, а також тактико-спеціальні навчання формувань та навчально-тренувальні заняття з працівниками об'єктів підвищеної небезпеки.
4.3.2.1. Комплексні об'єктові навчання та тренування
Комплексні об'єктові навчання і тренування потрібно проводити один раз на три роки на всіх підприємствах, в установах та організаціях, незалежно від форм власності. Під час проведення навчань з позаштатними формуваннями, утвореними в межах ЄСЦЗ, проводять спеціальне тактичне навчання.
У навчальних закладах вищої, професійно-технічної, середньої та дошкільної освіти комплексні об'єктові навчання і тренування потрібно проводити щороку із залученням усіх учасників навчально-виховного процесу.
4.3.2.2. Штабні об'єктові тренування
Штабні об'єктові тренування потрібно проводити щороку з працівниками, які зараховано до складу штабів з ліквідації НС на всіх підприємствах, в установах та організаціях, крім тих років, в які проводять комплексні об'єктове навчання і тренування.
4.3.2.3. Навчально-тренувальні заняття
Навчально-тренувальні заняття є формою додаткової спеціальної підготовки персоналу об'єктів підвищеної небезпеки з практичного відпрацювання дій за можливими аварійними ситуаціями, що передбачені планами локалізації і ліквідації НС.
Графіки проведення таких навчально-тренувальних занять мають бути узгоджені з місцевими органами управління, до компетенції яких віднесені питання цивільного захисту, а також спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці.
4.3.2.4. Основні положення щодо організації, підготовки та методики проведення комплексних об'єктових навчань і тренувань, штабних об'єктових тренувань, тактико-спеціальних навчань мають бути затверджені спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту.
4.4. Навчальна матеріально-технічна база
4.4.1. Навчальну матеріально-технічну базу навчання населення діям у НС створюють в мережі навчально-методичних установ єдиної державної системи цивільного захисту, на підприємствах, в установах та організаціях і навчальних закладах.
Перелік об'єктів навчальної матеріально-технічної бази та їх оснащення визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту.
4.4.2. Основу навчальної матеріально-технічної бази у мережі навчально-методичних установ єдиної державної системи цивільного захисту має складати:
- навчальний кабінет (аудиторія);
- методичний кабінет;
- тренувальне містечко;
- натурна дільниця;
- навчально-консультаційний пункт;
- пересувний інформаційно-навчальний комплекс.
Для проведення практичних занять за навчально-методичними установами єдиної державної системи цивільного захисту розпорядженням відповідних начальників цивільного захисту або їх заступників мають бути закріплені: захисна споруда цивільного захисту, диспетчерський пункт одного з об'єктів підвищеної небезпеки, опорний пункт з безпеки життєдіяльності середнього загальноосвітнього навчального закладу, пожежно-рятувальна частина.
4.4.3. До складу навчальної матеріально-технічної бази навчання населення діям у НС в навчальних закладах мають бути включені:
- навчальний майданчик;
- спеціалізований клас, кабінет з безпеки життєдіяльності;
- захисна споруда, у т.ч. закріплена за навчальним закладом;
- інформаційно-довідковий куточок.
У вищих навчальних закладах, навчальних закладах професійно-технічної освіти та в опорних загальноосвітніх навчальних закладах має бути створено навчальний майданчик з безпеки життєдіяльності. В дошкільних закладах має бути обладнано спеціальні кімнати з питань безпеки життєдіяльності або інформаційно-довідкові куточки.
4.4.4. Підприємства, установи та організації повинні виділяти в навчальних цілях ділянки, споруди, приміщення, в яких обладнують:
- навчальне містечко;
- навчальний пункт;
- навчальний клас;
- інформаційно-довідковий куточок.
4.4.5. Житлово-експлуатаційні органи мають створювати консультаційні пункти та оформлювати інформаційно-довідкові куточки.
4.5. Планування й облік навчання населення діям у НС
4.5.1. З метою планування та обліку навчання працівників на підприємствах, в установах та організаціях видають щорічний наказ (розпорядження) стосовно розподілу працівників за навчальними групами. До нього додають перелік керівних кадрів і фахівців, які підлягають навчанню в мережі навчально-методичних установ єдиної державної системи цивільного захисту і ведуть такі записи:
- з організації теоретичного навчання в навчальних групах - спеціальна або загальна програми підготовки, розклад занять, журнали теоретичного навчання встановленої форми;
- з організації теоретичного навчання за індивідуальною формою - графік консультацій, картка обліку теоретичного навчання для індивідуальних консультацій;
- з організації проведення об'єктових навчань, тренувань - наказ керівника об'єкту щодо організації та проведення навчання, тренування, календарний план підготовки, план проведення, план імітації ймовірної ситуації, план матеріально-технічного забезпечення, особисті плани заступників, помічників керівника навчання, план тренування, план рекогносцирування місць практичного відпрацьовування питань, план проведення досліджень у ході навчання, тренування та звіт про організації проведення навчання або тренування.
4.5.2. Для використання навчального містечка розробляють відповідні графіки проведення занять і навчань, які реєструють у журналі обліку занять і навчань.
4.5.3. На консультаційних пунктах житлово-експлуатаційних органів, селищних і сільських рад затверджують список інструкторів та активу пункту, графік їх роботи, ведуть журнали обліку проведення консультацій.
4.5.4. Планування, облік і контроль навчання у навчально-методичних установах єдиної державної системи цивільного захисту та в навчальних закладах здійснюють у порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань цивільного захисту.
ДОДАТОК А (довідковий) БІБЛІОГРАФІЯ
1 Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 р. № 874 "Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту"
2 Закон України від 23 травня 1991 р. № 1060-ХІІ "Про освіту"
3 Закон України від 10 лютого 1998 р. № 103/98-ВР "Про професійно-технічну освіту"
4 Закон України від 18.01.2001 р. № 2245-ІІІ "Про об'єкти підвищеної небезпеки"
5 Закон України від 17 січня 2002 р. № 2984-ІІІ "Про вищу освіту"
6 Закон України від 24 червня 2004 р. № 1859-І\/ "Про правові засади цивільного захисту"
7 Постанова Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 р. № 167 "Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ та організацій"
8 Наказ МОН України від 2 червня 1993 р. № 161 "Про затвердження Положення про організацію навчального процесу у вищих навчальних закладах"
9 Наказ МОН України від 18 травня 1998 р. № 181 "Про затвердження Положення про організацію навчально-виробничого процесу в професійно-технічних навчальних закладах"
10 Наказ МНС України від 23 квітня 2001 р. № 97 "Про затвердження Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру"
11 Наказ МНС України від 26 листопада 2001 р. № 265 "Про введення вдію норм оснащення навчальним озброєнням, технікою і обладнанням"
12 Наказ МНС України від 23 квітня 2002 р. № 107 "Про типове положення про територіальні курси, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності"
13 Наказ МНС України від 31 серпня 2005 р. № 174 "Про внесення змін і доповнень до наказу МНС України від 23.04.2002 р. № 107"
14 Наказ МНС України від 02 липня 2007 р. № 265 "Про затвердження Положення про організацію професійно-технічного навчання в мережі навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності АР Крим, областей"
Субота, 20.04.2024
