Положенням про розробку інструкцій з охорони праці (НПАОП 0.00-4.15-98) передбачено, що інструкції з охорони праці мають містити розділ «Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях», де вказано порядок дій щодо надання першої допомоги потерпілим під час авари. У багатьох інструкціях з охорони праці у цьому розділі немає порядку дій під час надання такої допомоги, а є лише посилання на окрему Інструкцію з надання долікарської допомоги. Чи правомірно це? Чи має бути окрема така Інструкція на підприємстві?

Відповідно до пункту 2.9 Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 29.01.1998 № 9 (НПАОП 0.00-4.15-98; далі — Положення № 9), розділ «Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях» інструкції з охорони праці, зокрема, має містити порядок дій щодо надання першої допомоги потерпілим під час аварії.
Розділом 3 «Викладення тексту інструкцій» Положення № 9 передбачено, що інструкція не має містити посилань на нормативні акти, вимоги яких враховуються при її розробленні; за необхідності ці вимоги відтворюються дослівно.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-ХІІ працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Тому на підприємстві розробляють Інструкцію з надання першої долікарської допомоги, за якою працівники обов'язково проходять інструктаж.
Отже, згідно з вимогами законодавства, на підприємстві має бути розроблена Інструкція з надання першої долікарської допомоги, а розділ «Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях» локальних інструкцій з охорони праці має містити порядок дій щодо надання першої долікарської допомоги потерпілим. Очевидним є те, що за відсутності на підприємстві окремої Інструкції з надання першої долікарської допомоги, розділ «Вимоги безпеки в аварійних ситуаціях» інструкцій з охорони праці має містити конкретний порядок дій щодо надання першої долікарської допомоги.
З метою зменшення обсягу інструкцій з охорони праці (за професіями та видами робіт), що діють на підприємстві, задля уникнення дублювання вимог щодо порядку дій при наданні першої долікарської допомоги, на підприємстві може бути розроблено окрему Інструкцію з надання першої долікарської допомоги, яка обов'язково входитиме до переліку інструкцій, за якими проводять інструктажі з працівниками підприємства.