ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
Система стандартов безопасности труда
ПРОЦЕССЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
Общие требования безопасности
Occupational safety standards system.
Manufacturing processes.
General safety requirements
ГОСТ 12.3.002-75*
(СТ СЭВ 1728-89)
ПостановлениемГосударственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 25 апреля 1975 г.№ 1064 срок введения установлен с 01.07.76
Несоблюдение стандарта преследуется по закону
Настоящийстандарт устанавливает общие требования безопасности к производственнымпроцессам, а также требования к построению и содержанию стандартов Системыстандартов безопасности труда (ССБТ) на группы производственных процессов.
Стандартсоответствует СТ СЭВ 1728-89 в части общих положений и общих требованийбезопасности.
(Измененнаяредакция, Изм. № 1).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Безопасностьпроизводственных процессов достигается упреждением опасной аварийной ситуации ив течение всего времени их функционирования должна быть обеспечена:
применениемтехнологических процессов (видов работ), а также приемов, режимов работы впорядке обслуживания производственного оборудования;
использованиемпроизводственных помещений, удовлетворяющих соответствующим требованиям икомфортности работающих;
оборудованиемпроизводственных площадок (для процессов, выполняемых вне производственныхпомещений);
обустройствомтерритории производственных предприятий;
использованиемисходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий (узлов,элементов) и т.п., не оказывающих опасного и вредного воздействия наработающих. При невозможности выполнения этого требования должны быть принятымеры, обеспечивающие безопасность производственного процесса и защитуобслуживающего персонала;
применениемпроизводственного оборудования, не являющегося источником травматизма ипрофессиональных заболеваний;
применениемнадежно действующих и регулярно проверяемых контрольно-измерительных приборов,устройств противоаварийной защиты, средств получения, переработки и передачиинформации;
применениемэлектронно-вычислительной техники и микропроцессоров для управленияпроизводственными процессами и системами противоаварийной защиты;
применениембыстродействующей отсекающей арматуры и средств локализации опасных и вредныхпроизводственных факторов;
рациональнымразмещением производственного оборудования и организацией рабочих мест;
распределениемфункций между человеком и машиной (оборудованием) в целях ограниченияфизических и нервно-психических (особенно при контроле) перегрузок;
применениембезопасных способов хранения и транспортирования исходных материалов, заготовок,полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства;
профессиональнымотбором, обучением работающих, проверкой их знаний и навыков безопасности трудав соответствии с требованиями ГОСТ12.0.004-90;
применениемсредств защиты работающих, соответствующих соответствующих характеру проявлениявозможных опасных и вредных производственных факторов;
осуществлениемтехнических и организационных мер по предотвращению пожара и (или) взрыва ипротивопожарной защите по ГОСТ12.1.004-85 и ГОСТ 12.1.010-76;
обозначениемопасных зон производства работ;
включениемтребований безопасности в нормативно-техническую, проектно-конструкторскую итехнологическую документацию, соблюдением этих требований, а также требованийсоответствующих правил безопасности в нормативно-техническую,проектно-конструкторскую и технологическую документацию, соблюдением этихтребований, а также требований соответствующих правил безопасности и другихдокументов по охране труда;
использованиеметодов и средств контроля измеряемых параметров опасных и вредныхпроизводственных факторов;
соблюдениемустановленного порядка и организованности на каждом рабочем месте, высокойпроизводственной, технологической и трудовой дисциплины.
(Измененнаяредакция, Изм. № 1, 2).
1.2.Производственные процессы должны быть пожаро- и взрывобезопасными всоответствии с требованиями ГОСТ12.1.004-85, ГОСТ 12.1.010-76и ОНТП 24-86.
(Измененнаяредакция, Изм. № 2).
1.3.Производственные процессы не должны сопровождаться загрязнением окружающейсреды (воздуха, почвы, водоемов) и распространением вредных факторов вышепредельно допустимых норм, установленных соответствующими стандартами и другиминормативными документами.
(Измененнаяредакция, Изм. № 2).
1.4.Требования безопасности к конкретным производственным процессам разрабатывают наоснове законодательства о труде, санитарного законодательства, норм и правил,утвержденных Минздравом СССР и настоящего стандарта с учетом анализа данныхпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а такжепрогнозирования возможности предупреждения возникновения опасных и вредныхпроизводственных факторов во вновь разрабатываемых или модернизируемыхпроцессах, в том числе предусматривающих использование промышленных роботов,гибких производственных систем, роторных линий и т.п.
1.5. Требованиябезопасности должны устанавливаться:
в стандартахССБТ, нормах технологического проектирования (НТП), в текстовой частитехнологических карт по ГОСТ 3.1120-83, правилах техники безопасности,инструкциях, памятках и других документах требований безопасности ктехнологическим процессам;
в стандартахлюбых видов на конкретные производственные процессы или на совокупностьпроцессов, обладающих общностью этих требований.
1.4.-1.5. (Введенывпервые. Изм. № 2)
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1.Требования безопасности к технологическимпроцессам (видам работ)
2.1.1. Припроектировании, организации и осуществлении технологических процессов дляобеспечения безопасности должны предусматриваться следующие меры:
устранениенепосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками,полуфабрикатами, комплектующими изделиями (узлами, элементами), готовойпродукцией и отходами производства, оказывающими опасное и вредное воздействие;
заменатехнологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных ивредных производственных факторов, процессами и операциями, при которыхуказанные факторы отсутствуют или не превышают предельно допустимыхконцентраций, уровней;
комплекснаямеханизация, автоматизация, применение дистанционного управлениятехнологическими процессами и операциями при наличии опасных и вредныхпроизводственных факторов;
герметизацияоборудования или создание в оборудовании повышенного или пониженного(фиксируемого по прибору) давления (по сравнению с атмосферным);
применениесредств защиты работающих;
разработкаобеспечивающих безопасность систем управления и контроля производственногопроцесса, включая их автоматизацию внешней и внутренней диагностики на базеЭВМ;
применениемер, направленных на предотвращение проявления опасных и вредныхпроизводственных факторов в случае аварии;
применениебезотходных технологий замкнутого цикла производств, а если это невозможно, тосвоевременное удаление, обезвреживание и захоронение отходов, являющихсяисточником вредных производственных факторов; использование системы оборотноговодоснабжения;
использованиесигнальных знаков и знаков безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76;
применениерациональных режимов труда и отдыха с целью предотвращения монотонности,гиподинамики, чрезмерных физических и нервно-психических перегрузок;
защита отвозможных отрицательных воздействий природного характера и погодных условий.
2.1. - 2.1.1.(Измененная редакция, Изм. № 2).
2.1.2.Требования безопасности к технологическому процессу должны быть изложены втехнологической документации.
2.2. Требования к производственным помещениям
2.2.1.Производственные помещения должны соответствовать требованиям действующихстроительных норм и правил, утвержденных Госстроем СССР.
2.2.2. Уровниопасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях и нарабочих местах не должны превышать величин, определяемых нормами, утвержденнымив установленном порядке.
2.2.3.Производственные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобыобеспечивалась эвакуация людей при пожарах и авариях в соответствии со СНиП 2.01.02-85.
2.2.4.Устройство инженерных сетей производственных помещений по условиям ихэксплуатации должно соответствовать требованиям безопасности.
2.3. Требования к производственным площадкам натерритории производственного предприятия
2.3.1.Производственные (рабочие, монтажные и др.) площадки, на которых выполняютсяработы вне производственных помещений, и территория производственногопредприятия должны соответствовать требованиям действующих норм и правил,утвержденных Госстроем СССР; правил и норм, утвержденных органамигосударственного надзора; норм технологического проектирования.
2.3.2. Технологическиеи транспортные коммуникации, проходы и проезды, расположенные на территориипредприятия, должны соответствовать требованиям обеспечения безопасности людей,находящихся на этой территории, в соответствии с действующими строительныминормами и правилами, утвержденными Госстроем СССР.
2.3.3.Предприятия должны быть обеспечены пожарной техникой для защиты объектов всоответствии с ГОСТ 12.4.009-83и пожарными водоемами.
2.3.4.Размещение на территории производственного предприятия технологическихустановок, производственных и вспомогательных зданий, зданийадминистративно-хозяйственного назначения должны обеспечивать максимальновозможное снижение тяжести последствий при авариях (взрывах, пожарах) натехнологических установках.
2.3. - 2.3.4.(Измененная редакция, Изм. № 2).
2.4.Требования к исходным материалам
2.4.1.Исходные материалы, заготовки, полуфабрикаты не должны оказывать вредногодействия на работающих. При необходимости использования исходных материалов,заготовок и полуфабрикатов, которые могут оказывать вредное действие, должныбыть применены соответствующие средства защиты работающих.
2.4.2. Прииспользовании в технологическом процессе новых исходных материалов, заготовок,полуфабрикатов, а также при образовании промежуточных веществ, обладающихопасными и вредными производственными факторами, работающие должны быть заранееинформированы о правилах безопасного поведения, обучены работе с этимивеществами и обеспечены соответствующими средствами защиты.
2.4.3.Использование новых веществ и материалов разрешается только после утверждения вустановленном порядке соответствующих гигиенических нормативов.
2.4.2. -2.4.3. (Введены дополнительно, Изм. № 2).
2.5.Требования к производственному оборудованию
Применяемое впроизводственном процессе производственное оборудование должно отвечатьтребованиям безопасности, изложенным в ГОСТ 12.2.003-74 и других нормативных документахна соответствующие группы производственного оборудования.
2.6. Требования к размещению производственногооборудования и организации рабочих мест
Размещениепроизводственного оборудования должно обеспечивать безопасность и удобство егоэксплуатации, обслуживания и ремонта с учетом:
снижениявоздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов дозначений, установленных стандартами ССБТ, санитарными нормами, утвержденнымиМинистерством здравоохранения СССР;
безопасногопередвижения работающих (а также посторонних лиц), быстрой их эвакуации вэкстренных случаях, а также кратчайших подходов к рабочим местам, повозможности, не пересекающих транспортные пути;
кратчайшихпутей движения предметов труда и производственных отходов с максимальнымисключением встречных грузопотоков;
безопаснойэксплуатации транспортных средств, средств механизации и автоматизациипроизводственных процессов;
использованиесредств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственныхфакторов;
рабочих зон(рабочих мест), необходимых для свободного и безопасного выполнения трудовыхопераций при монтаже (демонтаже), обслуживании и ремонте оборудования с учетомразмеров используемых инструментов и приспособлений, мест для установки, снятияи временного размещения исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовойпродукции и отходов производства, а также запасных и демонтируемых узлов идеталей;
площадей дляразмещения запасов обрабатываемых заготовок, исходных материалов,полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства, нестационарныхстеллажей, технологической тары и аналогичных вспомогательных зон;
площадей дляразмещения стационарных площадок, лестниц, устройств для хранения и перемещенияматериалов, инструментальных столов, электрических шкафов, пожарного инвентаряи аналогичных зон стационарных устройств;
площадей дляразмещения коммуникационных систем и вспомогательного оборудования,монтируемого на заданной высоте от уровня пола или площадки, подпольныхинженерных сооружений (коммуникаций) со съемными или открывающимисяограждениями и аналогичными зонами коммуникаций;
разделения нароботизированных участках рабочих зон промышленных роботов и обслуживающегоперсонала.
2.5. - 2.6. (Измененнаяредакция, Изм. № 2).
2.7.Требования к хранению и транспортированиюисходных материалов, готовой продукции и отходов производства
2.7.1.Хранение исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции иотходов производства должно предусматривать:
применениеспособов хранения, исключающих возникновение опасных и вредных производственныхфакторов;
использованиебезопасных устройств для хранения;
механизацию иавтоматизацию погрузочно-разгрузочных работ.
2.7.2. Притранспортировании исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукциии отходов производства необходимо обеспечивать:
использованиебезопасных транспортных коммуникаций;
применениесредств транспортирования, исключающих возникновение опасных и вредныхпроизводственных факторов;
механизацию иавтоматизацию транспортирования.
использованиесредств автоматического контроля и диагностики для предотвращения взрывоопаснойсреды
(Измененнаяредакция, Изм. № 2).
2.8. Требования к профессиональному отбору и проверкезнаний работающих
2.8.1. К лицам,допускаемым к участию в производственном процессе, должны предъявлятьсятребования соответствия их физиологических, психофизиологических,психологических и, в отдельных случаях, антропометрических особенностейхарактеру работ.
2.8.2.Проверка состояния здоровья работающих должна проводиться как при допуске их кработе, так и периодически. Периодичность контроля за состоянием здоровьяработающих должна определяться в зависимости от опасных и вредных факторовпроизводственного процесса в порядке, установленном Министерствомздравоохранения СССР.
2.8.3. Лица,допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметьпрофессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда),соответствующую характеру работ.
2.8.4.Организация обучения и проверки знаний работающими требований безопасноститруда должна проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90.
(Измененнаяредакция, Изм. № 2).
2.9. Требования к применению средств защиты работающих
2.9.1.Применение средств защиты работающих должно обеспечивать:
удалениеопасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
снижениеуровня вредных факторов до величины, установленной действующими санитарныминормами, утвержденными в установленном порядке;
защитуработающих от действия опасных и вредных производственных факторов,сопутствующих принятой технологии и условиям работы;
защитуработающих от действия опасных и вредных производственных факторов, возникающихпри нарушении технологического процесса.
2.10. Требования к обозначению опасных зон
Опасные зонына территории предприятия, транспортных путях, переходах, в производственныхзданиях и сооружениях, на рабочих площадках, рабочих местах должны бытьобозначены соответствующими знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-76.
2.10. (Введендополнительно, Изм. № 2).
3. ОСОБЕННОСТИ ПОСТРОЕНИЯ СТАНДАРТОВ ССБТ НА ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ КГРУППАМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
3.1.Особенности построения стандартов ССБТ на требования безопасности к группампроизводственных процессов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.0.001-74 и настоящего стандарта.
3.2. Стандартына требования безопасности к группам производственных процессов должнысодержать вводную часть и следующие разделы:
общиеположения;
требования ктехнологическим процессам;
требования кпроизводственным помещениям (для процессов, осуществляемых вне помещений, -требования к производственным площадкам);
требования кисходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам;
требования кразмещению производственного оборудования и организации рабочих мест;
требования кхранению и транспортированию исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов,готовых изделий и отходов производства;
требования кперсоналу, допускаемому к участию в производственном процессе;
требования кприменению средств защиты работающих;
методыконтроля выполнения требований безопасности.
В стандартемогут содержаться также и другие разделы; в него не должны включаться отдельныеиз вышеперечисленных разделов, если они не отражают особенностей безопасностипроизводственных процессов рассматриваемой группы.
3.3. В разделе"Общие положения" должны быть изложены:
переченьопасных и вредных производственных факторов, характерных для производственныхпроцессов данной группы;
допускаемыесанитарными нормами уровни, концентрации и другие параметры опасных и вредныхпроизводственных факторов, свойственных производственным процессам даннойгруппы и действующих на работающего отдельно или совместно;
требованиябезопасности, предъявляемые к организации производственных процессов даннойгруппы.
3.4. В разделе"Требования к технологическим процессам" должны быть изложенытребования:
кпроектированию организации и проведению технологических процессов;
к режимамработы, порядку обслуживания оборудования в обычных условиях эксплуатации и ваварийной ситуации;
к системамуправления и контроля технологических процессов.
В разделедолжны быть указаны источники опасных и вредных производственных факторов.
3.5. В разделе"Требования к производственным помещениям" должны быть изложенытребования к оборудованию и содержанию производственных помещений и площадок,характерные для производственных процессов данной группы.
3.6. В разделе"Требования к исходным материалам, заготовкам и полуфабрикатам"должны быть приведены:
особенностиисходных материалов, заготовок и полуфабрикатов, которые необходимо учитыватьпри их применении для обеспечения безопасности труда работающих;
правилаобращения с исходными материалами, заготовками и полуфабрикатами, обладающимиопасными и вредными свойствами при их применении.
3.7. В разделе"Требования к размещению производственного оборудования и организациирабочих мест" должны быть изложены:
требования кразмещению оборудования, характерные для производственных процессов даннойгруппы;
указания орассредоточении и изоляции потенциально опасного оборудования;
указания оразмещении и оснащении рабочих мест.
3.8. В разделе"Требования к хранению и транспортированию исходных материалов, заготовок,полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства" должны бытьизложены требования:
к устройствамдля хранения, обеспечивающим безопасность труда работающих;
к способамхранения веществ и материалов с опасными и вредными свойствами;
к способамведения погрузочно-разгрузочных работ;
к передвижениютранспортных средств в пределах предприятий;
к содержаниютранспортных средств и коммуникаций.
3.9. В разделе"Требования к персоналу, допускаемому к участию в производственномпроцессе" должны быть изложены условия допуска людей к участию впроизводственных процессах данной группы.
3.10. Вразделе "Требования к применению средств защиты работающих" должныбыть указаны:
номенклатуранеобходимых средств защиты;
порядок испособы использования средств коллективной и индивидуальной защиты.
3.11. Вразделе "Методы контроля выполнения требований безопасности" следуетизлагать методы контроля опасных и вредных факторов, характерных дляпроизводственных процессов данной группы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Справочное
Информационныеданные о соответствии ГОСТ 12.3.002-75 и СТ СЭВ 1728-89
п. 2.1 соответствует п. 2.1;
п. 2.4 соответствует п. 2.3;
п. 2.7 соответствует п. 2.6;
п. 2.9.1 соответствует п. 2.7.2.
(Введено дополнительно,Изм. № 1.