Правила поширюються на всіх працівників, які виконують роботи щодо налагодження, ремонту, технічного діагностування та експлуатації обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС).
Правила встановлюють вимоги безпечної експлуатації та обслуговування обладнання АГНКС
1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
2 ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
3 ПРИЙМАННЯ ТА ВВЕДЕННЯ АГНКС В ЕКСПЛУАТАЦІЮ
4 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОГО ПРОВЕДЕННЯ ГАЗОНЕБЕЗПЕЧНИХ ТА ВОГНЕВИХ Р...
5 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ГАЗОПРОВОД...
6 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ КОМПРЕСОРН...
7 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ПОСУДИН, Щ...
8 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ...
9 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ СИСТЕМ АВТ...
10 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ЕЛЕКТРООБ...
11 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ОБСЛУГОВУВАННЯ ДОПОМІЖНО...
12 ВИМОГИ БЕЗПЕЧНОГО ЗАПРАВЛЕННЯ АВТОМОБІЛІВ СТИСНУТИМ ГАЗОМ
Про зупинення дії окремих положень Правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02
Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва було прийнято рішення від 27.07.2005 № 17 "Про необхідність усунення порушень Державним комітетом України з нагляду за охороною праці принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” щодо пропозицій привести у відповідність до діючих нормативно-правових актів Держнаглядохоронпраці України, Держбуду України та Кабінету Міністрів України положення підпункту 2.1.1. пункту 2.1, підпункту 2.2.1. пункту 2.2, пункту 2.5 та підпунктів 3.1. та 3.21. пункту 3 Правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.07.2002 № 369.
Відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” рішення спеціально уповноваженого органу про з нагляду за охороною праці необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню органом виконавчої влади, щодо регуляторного акта якого було прийняте це рішення, у двомісячний строк з дня прийняття такого рішення.
Враховуючи невиконання Державним комітетом України з нагляду за охороною праці рішення Держпідприємництва України у встановлений строк та виходячи зі змісту повноважень Комітету, регламентованих частиною п’ятою статті 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” повідомляємо, що дія положень підпункту 2.1.1. пункту 2.1, підпункту 2.2.1. пункту 2.2, пункту 2.5 та підпунктів 3.1. та 3.21. пункту 3 Правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.07.2002 № 369, зупиняється з 28 вересня 2005 року.
ДЕPЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКPАЇНИ
З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПPИЄМНИЦТВА
P І Ш Е Н Н Я
від 27.07.2005 p. № 17
Про необхідність усунення порушень
Державним комітетом України з нагляду за охороною праці
принципів державної регуляторної політики
згідно з вимогами Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV
"Про засади державної регуляторної політики
у сфері господарської діяльності”
На виконання вимог Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, а також статті 3 Указу Президента України від 01.06.2005 № 901/2005 "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики”, здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади щодо їх відповідності принципам державної регуляторної політики Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва
ВСТАНОВИВ:
Державним комітетом України з нагляду за охороною праці наказом від 29.07.2002 № 369 затверджено Правила безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02 (далі - Правила).
Правила містять посилання на нормативно-правові акти, які на сьогоднішній день є такими, що втратили чинність.
Зокрема, підпункт 2.1.1 пункту 2.1 Правил встановлює, що організація роботи з охорони праці та контролю за безпечним веденням технологічних процесів на АГНКС виконується відповідно до вимог ДНАОП 0.00-4.21-93 "Типове положення про службу охорони праці”, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 03.08.93 № 73, який втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15.11.2004 № 255 "Про затвердження Типового положення про службу охорони праці”.
Відповідно до підпункту 2.2.1 пункту 2.2 Правил організація навчання та перевірка знань персоналу АГНКС з охорони праці виконується відповідно до положень про навчання з питань охорони праці, розроблених на підприємстві на основі ДНАОП 0.00-4.12-99 "Типове положення про навчання з питань охорони праці”, що затверджене наказом Держнаглядохоронпраці України 04.04.94 № 30. Зазначене Типове положення втратило чинність згідно з наказом Комітету по нагляду за охороною праці України Міністерства праці та соціальної політики України від 17.02.99 № 27, який в свою чергу втратив чинність згідно з наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 "Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою”.
Окрім того, пункт 2.5 Правил зазначає, що розслідування аварій і нещасних випадків, що мали місце під час експлуатації обладнання АГНКС, проводиться відповідно до ДНАОП 0.00-4.03-01 "Положення про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2001 № 1094 "Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”. Зазначена постанова втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1112 "Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”.
Підпункти 3.1 та 3.21 пункту 3 Правил містять посилання на вимоги ДБН А.3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Основні положення”, які втратили чинність на підставі наказу Державного комітету України з будівництва та архітектури від 18.10.2004 № 191 "Щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1243 "Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів”.
У зв’язку з викладеним, Правила безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02, затверджені наказом Держнаглядохоронпраці від 29.07.2002 № 369, містять посилання на нормативно-правові акти Держнаглядохоронпраці, Держбуду та Кабінету Міністрів України, які на сьогоднішній день є такими, що втратили чинність, що порушує принцип передбачуваності, закріплений в статті 4 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, а саме - послідовність регуляторної діяльності, відповідність її цілям державної політики, а також планам з підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє суб'єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності.
Враховуючи вищевикладене, на виконання статті 3 Указу Президента України від 01.06.2005 № 901/2005 "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики” та керуючись частиною третьою статті 27 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва
ВИРІШИВ:
Запропонувати Державному комітету України з нагляду за охороною праці:
- привести у відповідність до діючих нормативно-правових актів Держнаглядохронпраці, Держбуду та Кабінету Міністрів України положення підпункту 2.1.1 пункту 2.1, підпункту 2.2.1 пункту 2.2, пункту 2.5 та підпунктів 3.1 та 3.21 пункту 3 Правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС) ДНАОП 1.1.23-1.06-02, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 29.07.2002 № 369.
Рішення Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню у порядку, визначеному статтею 28 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Голова А. Дашкевич