Адміністративна відповідальність
Статтею 43 Закону № 2694 передбачено, що за порушення законодавства про охорону праці, невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці роботодавці можуть бути притягнуті цими органами до сплати штрафу. Застосування штрафних санкцій до посадових осіб, у тому числі роботодавців, і працівників здійснюється відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП). До органів державного нагляду за додержанням законодавства про охорону праці згідно зі статтею 38 Закону № 2694 відносяться спеціально уповноважені органи виконавчої влади: Держгірпромнагяд, Держатомрегулювання, Держпожбезпеки, Держсанепідслужба.
Водночас необхідно зазначити, що розгляд справ про порушення актів законодавства та інших нормативно-правових актів з охорони праці, щодо безпечного ведення робіт, зберігання, використання та обліку вибухових матеріалів у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам спеціально уповноваженого органу виконавчої влади в галузі охорони праці, щодо невиконання законних вимог цих органів статтею 231 КУпАП віднесено до компетенції саме спеціально уповноваженого органу виконавчої влади в галузі охорони праці. Тепер це Держгірпромнагляд. Відповідно до цих повноважень розгляд вищеперелічених справ і накладення адміністративних стягнень здійснюється посадовими особами Держгірпромнагляду. Йдеться про застосування статей 41 (частина друга), 93, 94, 1884 КУпАП.
У таблиці наведено також положення з КУпАП і відповідні санкції за їх порушення, що відносяться до компетенції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і решти органів державного нагляду за охороною праці за профілями їх діяльності.
Дисциплінарна відповідальність
Згідно зі статтею 147 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) до працівника за порушення трудової дисципліни може бути застосовано догану чи звільнення. Для окремих категорій працівників, наприклад гірників, транспортників, суддів, законодавством, статутами, положеннями про дисципліну можуть передбачатися також інші дисциплінарні стягнення. Підставою для застосування до працівника дисциплінарного стягнення може бути порушення ним тільки тих обов'язків з охорони праці, які покладені на нього трудовим договором, посадовою інструкцією, колективним договором тощо.
Ініціювати накладення роботодавцем на працівника дисциплінарного стягнення найперше може працівник служби охорони праці. Право відповідного подання надається йому на підставі Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 15 листопада 2004 р. № 255. Такі подання (обов'язкові до розгляду) можуть направляти також суд, слідчий, орган дізнання, прокурор. Пропозиції про притягнення до відповідальності безпосередніх виконавців робіт можуть подавати уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці на підставі Типового положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці, затвердженого наказом Держгірпромнагляду «Про затвердження Типового положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці» від 21 березня 2007 р. № 56.
Право ініціювати питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності мають також профспілки, що випливає з постанови президії Федерації профспілок України «Про внесення змін до Положення про технічну інспекцію праці профспілок та Типового положення про представників профспілок з питань охорони праці» від 17 вересня 2003 р. № П-5-13. Обов'язковими для розгляду є тільки їх подання стосовно керівників підприємств (ст. 33 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15 вересня 1999 р. № 1045-XIV). Мають право вимагати притягнення до відповідальності посадових осіб за порушення законодавства про охорону праці страхові експерти Фонду соціального страхування від нещасних випадків (ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 р. № 1105-XIV).
Матеріальна відповідальність
Відповідно до статті 130 КЗпП працівники несуть матеріальну відповідальність за шкоду, завдану підприємству внаслідок порушення ними своїх трудових обов'язків. Такі обов'язки можуть бути передбачені актами законодавства, колективним договором, трудовим договором, посадовою інструкцією тощо.
Сутність матеріальної відповідальності полягає в тому, що при завданні дійсної шкоди підприємству працівник повинен її покрити. Порядок покриття шкоди, заподіяної працівником, розміри компенсації регламентуються положеннями КЗпП (див. статтю Т. Крисенко «Все, що потрібно знати про матеріальну відповідальність у трудових правовідносинах», № 5, 2007. – Прим. ред.). Нагадаємо, що матеріальна відповідальність може бути покладена на працівника незалежно від притягнення його до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.

Административная ответственность
Статьей 43 Закона № 2694 предусмотрено, что за нарушение законодательства об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда работодатели могут быть привлечены этими органами к уплате штрафа. Применение штрафных санкций к должностным лицам, в том числе работодателей, и работников осуществляется в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях (далее - КоАП). В органы государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда согласно статье 38 Закона № 2694 относятся специально уполномоченные органы исполнительной власти: Держгирпромнагяд, Госатомрегулирования, Госпожбезопасности, Госсанэпидслужба.
Одновременно необходимо отметить, что рассмотрение дел о нарушении актов законодательства и других нормативно-правовых актов по охране труда, по безопасному ведению работ, хранения, использования и учета взрывчатых материалов в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам специально уполномоченного органа исполнительной власти в области охраны труда, относительно невыполнения законных требований этих органов статьей 231 КУпАП отнесено к компетенции именно специально уполномоченного органа исполнительной власти в области охраны труда. Теперь это Госгорпромнадзор. Согласно этим полномочиям рассмотрение вышеперечисленных дел и наложение административных взысканий осуществляется должностными лицами Госгорпромнадзора. Речь идет о применении статей 41 (часть вторая), 93, 94, 1884 КУоАП.
В таблице приведены также положение с КоАП и соответствующие санкции за их нарушения, относящиеся к компетенции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и остальных органов государственного надзора за охраной труда по профилям их деятельности.
Дисциплинарная ответственность
Согласно статье 147 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ) к работнику за нарушение трудовой дисциплины может быть применено выговор или увольнение. Для отдельных категорий работников, например горняков, транспортников, судей, законодательством, уставами, положениями о дисциплине могут предусматриваться также другие дисциплинарные взыскания. Основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания может быть нарушение им только тех обязанностей по охране труда, которые возложены на него трудовым договором, должностной инструкцией, коллективным договором и т.д..
Инициировать наложение работодателем на работника дисциплинарного взыскания прежде может работник службы охраны труда. Право соответствующего представления предоставляется ему на основании Типового положения о службе охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 15 ноября 2004 г. № 255. Такие представления (обязательные к рассмотрению) могут направлять также суд, следователь, орган дознания, прокурор. Предложения о привлечении к ответственности непосредственных исполнителей работ могут подавать уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда на основании Типового положения о деятельности уполномоченных наемными работниками лиц по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Госгорпромнадзора «Об утверждении Типового положения о деятельности уполномоченных наемными работниками лиц по вопросам охраны труда »от 21 марта 2007 г. № 56.
Право инициировать вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности имеют также профсоюзы, следует из постановления президиума Федерации профсоюзов Украины «О внесении изменений в Положение о технической инспекции труда профсоюзов и Типового положения о представителях профсоюзов по вопросам охраны труда» от 17 сентября 2003 г. № П -5-13. Обязательными для рассмотрения является только их представления в отношении руководителей предприятий (ст. 33 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15 сентября 1999 г. № 1045-XIV). Имеют право требовать привлечения к ответственности должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда страховые эксперты Фонда социального страхования от несчастных случаев (ст. 23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» от 23 сентября 1999 г. № 1105-XIV).
Материальная ответственность
Согласно статье 130 КЗоТ работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию вследствие нарушения ими своих трудовых обязанностей. Такие обязанности могут быть предусмотрены актами законодательства, коллективным договором, трудовым договором, должностной инструкцией и т.п..
Сущность материальной ответственности заключается в том, что при задании действительного ущерба предприятию работник должен ее покрыть. Порядок возмещения ущерба, причиненного работником, размеры компенсации регламентируются положениями КЗоТ (см. статью Т. Крысенко «Все, что нужно знать о материальной ответственности в трудовых правоотношениях», № 5, 2007. - Прим. Ред.). Напомним, что материальная ответственность может быть возложена на работника независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.