Лесное хозяйство — это
одна из наиболее опасных промышленных отраслей промышленности. Эти
инструкции, основанные на самом современном международном опыте,
предназначены для использования в большинстве стран и компаний. В них
подчеркивается, что безопасность начинается сверху — с национального
уровня, уровня предприятия и рабочих мест, и не уделяется слишком много
внимания техническим мерам и безопасной работе.
Нормы и правила
описывают систему управления безопасностью для компаний, которая
интегрирует безопасность в общую систему управления, и обеспечивают
принципы обучения и обязательной аттестации, являющиеся ключевыми
условиями для безопасности в лесной промышленности. В них предлагаются
подробные принципы по обработке бревен и по операциям повышенного риска,
как, например, подъем на деревья и тушение лесных пожаров. Они
предназначены для того, чтобы помочь странам и предприятиям, которые не
имеют специальных положений по лесному хозяйству. Но в них также
содержатся идеи для тех стран, которые имеют стратегии высокого уровня.
Эти инструкции применяются по отношению ко всем
лесохозяйственным работам и ко всем организациям и частным лицам, чья
деятельность влияет на безопасность, охрану здоровья и социальное
обеспечение работников, занятых в лесной промышленности. Она также может
использоваться специалистами, занимающимся лесоводством, и другими
специалистами, которые заняты работами с деревьями, не произрастающими в
лесах.
Цель этой книги заключается в том, чтобы защитить
работников от опасностей, связанных с выполнением лесотехнических работ,
и предотвратить сокращение числа профессиональных заболеваний или
травм. Некоторые страны уже приняли решение использовать эти инструкции
для пересмотра своих национальных
правил.
1. Цель этих инструкций состоит в том, чтобы защитить работников от опасностей, связанных с лесотехническими работами, и предотвратить или снизить число профессиональных заболеваний и травм путем предоставления практических руководств:
(а) по ключевым компонентам политики и процедур по безопасности на национальном уровне, на уровне отдельных предприятий и работников, являющимся эффективным средством передачи минимального объема требований всем заинтересованным лицам, а также вспомогательным средством при планировании и организации работ;
(б) по разработке структуры для консультаций и сотрудничества по безопасности, охране труда и социальному обеспечению, относящимся ко всем, кто провоцирует риск, кто подвергается риску, и тем органам, которые несут ответственность за проверку и укрепление положений и стандартов;
(в) по базовым требованиям, регулирующим выполнение лесотехнических работ, для минимизации риска травм и угрозы для здоровья;
(г) по системе записи, отчетности и мониторинга за производственными несчастными случаями и профессиональными заболеваниями, а также опасными ситуациями, которая может использоваться для оценки соответствия требованиям и/или эффективности шагов, которые уже были предприняты для повышения статуса безопасности и охраны труда;
(д) по структуре распределения ответственности среди разных организаций и частных лиц, которые собирательно содействуют положительному отношению к безопасности и охране труда, которая может обеспечить, что безопасность и охрана труда имеет равный ранг с другими рабочими целями и соображениями.
Содержание
Предисловие
Цель
Сфера применения
Определения
Часть I. Общие принципы, юридическая структура и генеральные обязанности
1. Общие принципы
2. Юридическая структура и общие обязанности
Юридическая структура и обязанности компетентных органов
Обязанности трудовых инспекций
Ответственность и обязанности работодателей
Обязанности менеджеров и бригадиров
Ответственность и обязанности подрядчиков
Права и обязанности работников
Обязанности производителей и поставщиков оборудования и веществ
Часть II. Организация безопасности и охраны труда на уровне предприятия
3. Политика предприятия в сфере безопасности и охраны труда
4. Управление безопасностью и охраной труда
Распределение ответственности
Идентификация и управление рисками
Организация персонала
Обеспечение ресурсов
Коммуникация и информация
Документация
Часть III. Общие требования
5. Рабочая сила
Условия занятости
Квалификация бригадиров и операторов
Квалификация менеджеров и бригадиров
Обучение и тестирование навыков операторов
Квалификация подрядчиков
6. Требования по безопасности, предъявляемые к инструментам, машинам и опасным химическим веществам
Общие требования
Ручные инструменты
Переносное оборудование
Самодвижущееся оборудование и оборудование, приводимое в действие тягачом
Лебедки и чокеры
Кабельный кран
7. Рабочая одежда и средства индивидуальной защиты
Общие положения
Средства индивидуальной защиты, необходимые для выполнения лесотехнических
работ
Таблица 1. Средства индивидуальной защиты (СИЗ), необходимые при выполнении лесотехнических операций
8. Тестирование и сертификация оборудования
Общие положения
Процедуры по тестированию и критерии
Сертификация
9. Службы первой помощи, спасения и охраны труда
Первая помощь
Спасение
Службы по охране здоровья
10. Укрытия, обеспечение жилья и питания
Укрытия и обеспечение жилья
Питание и питьевая вода
11. Отчетность, ведение записей, уведомление и расследование производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Общие положения
События, о которых необходимо сообщать и уведомлять
Часть IV. Техническое руководство по безопасности и охране труда на рабочем месте при выполнении лесотехнических работ
12. Общие положения
Планирование и организация лесотехнических работ
Проверка на местах и планирование
Организация работы
Защита от неблагоприятных погодных условий и биологической опасности
13. Лесоводство
Подготовка участка
Ручная расчистка
Подготовка участка при помощи ручных машин
Механизированная подготовка места
Насаждения
Организация
Посадка необработанных растений
Работа и посадка химически обработанных растений
Посадка растений при помощи ручного механического ложкового бура (бурение породы)
Отсечение
14. Уборка древесины
Общие положения
Рубка и обработка
Ручная рубка и рубка при помощи цепных пил
Механизированная валка и обработка стволов
Вывоз
Ручной вывоз
Вывоз при помощи лесоспуска
Вывоз при помощи тяглового скота
Вывоз при помощи трелевочной машины и лебедки
Вывоз при помощи форвардеров
Вывоз при помощи кабельных кранов
Вывоз при помощи вертолета
Место выгрузки и штабелирование
Погрузка и транспортировка
15. Операции, связанные с повышенным риском
Подъем по деревьям
Уборка последствий ветровала деревьев с корнями
Борьба с пожаром
Глоссарий технических терминов