Працювати злагоджено, мов єдиний механізм Автор: Перший заступник Голови Державної інспекції техногенної безпеки України Щодо профілактичної роботи як серед дорослих, так і дітей, необхідності посилення увачи до питання вивчення правил пожежної безпеки педагогічним складом та учнями, адже саме в школі закладаються ази пожежної безпеки в побуті, на природі, у місцях з масовим перебуванням людей тощо. Залучення до цього процесу не лише працівників МНС та Держтехногенбезпеки, а й членів Добровільного пожежного товариства, ветеранів пожежної охорони, сільських вогнеборців, оскільки вивчене у шкільні роки стане у пригоді й у дорослому житті, особливо, якщо основні вимоги буде підкріплено прикладами з реального життя.
НЕХТУВАННЯ ПРИПИСАМИ ПРИЗВЕЛО ДО ТРАГЕДІЇ На жаль, чимало керівників таких закладів надто вибірково виконують приписи щодо порушень правил пожежної безпеки. А вогонь, як відомо, помилок не пробачає. І розплатою за безпечність стають тоді людські життя. Для ліпшого розуміння важливості профілактичної роботи як серед дорослих, так і дітей хочу навести приклад з порівняно недалекої нашої історії, коли злочинне ігнорування приписами інспектора Держпожнагляду спричинило найрезонанснішу за всю історію УРСР пожежу в школі, яка сталася 7 березня 1966 року в смт Довбишах Баранівського району, що на Житомирщині. Тоді у вогняному вирі загинули 14 учнів початкових класів, а понад сотня дітей та вчителів зазнали невиліковних фізичних і моральних травм. За це навіть хотіли притягнути до кримінальної відповідальності інспектора Держпожнагляду. Але після ознайомлення із зазначеними у приписах вимогами всі питання щодо його вини було знято. Саме кричуще нехтування персоналом школи-інтернату елементарними правилами пожежної безпеки призвело до трагедії. Річ у тім, що запасний евакуаційний вихід було зачинено наглухо й заставлено шкільним інвентарем. Під замком залишився й центральний вихід із двоповерхового корпусу. Отож пожежа, яка розгулялася опівночі через необережне поводження з вогнем учениці школи-інтернату, стала капканом для нещасних малюків. Після цього випадку в усіх освітніх закладах України було обстежено приміщення на предмет вільного доступу до другого евакуаційного виходу, навчали дітей правильно поводитися у разі пожежі, а не ховатися під ліжка або шафу, як це зробили бідолашні жертви з довбиського інтернату. ЦІНА ЖИТТЯ — БЕЗПЕЧНІСТЬ ДОРОСЛИХ А втім, і сьогодні нічим не виправдана безпечність дорослих вряди-годи нагадує про себе черговими викликами. На жаль, сумним «парадом» трагедій запам’ятається цьогорічна зима. Ота лютнева пожежа на Миколаївщині, де у цілком благонадійній сім’ї загинули семеро малолітніх дітей, сколихнула всю країну. Одещина: в селі з мальовничою назвою Райок вогонь забрав життя чотирьох дітей, у Озерному теж четверо пішли у інший світ, березнева трагедія у селі Сухому Лимані не пожаліла трьох маленьких громадян… Цей сумний перелік можна продовжувати й по інших регіонах. Отож є всі підстави подумати про системний підхід до навчання основ пожежної безпеки, починаючи з дитячого садка. Саме рукотворні драми й спонукали Президента України Віктора Януковича дати доручення Прем’єр-міністрові Миколі Азарову «Щодо запобігання виникненню пожеж, попередження травм і загибелі дітей під час пожеж», яке посприяло суттєвій активізації профілактичної роботи серед населення працівників відповідних служб, у тому числі й Держтехногенбезпеки. Особливу увагу звернули на багатодітні та неблагонадійні сім’ї, людей поважного віку… Наступним кроком профілактичної роботи за цим напрямком стало доручення Кабінету Міністрів України від 10 травня «Про забезпечення пожежної безпеки об’єктів літнього відпочинку та оздоровлення дітей у 2012 році». Отож, готуючи літні табори до масового відпочинку дітей, у регіонах проведено спільні семінар-наради керівників управлінь освіти, загальноосвітніх шкіл, органів головних управлінь та управлінь Держтехногенбезпеки і МНС, під час яких обговорено актуальні питання безпечної організації дитячого дозвілля. Педагогам доведено нові форми профілактичної роботи. ПЕРЕВІРКАМИ ВСТАНОВЛЕНО… Загалом перевірено 1774 об’єкти відпочинку та оздоровлення дітей, у тому числі 140, підпорядкованих Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, 59 — Міністерству охорони здоров’я, 18 — Міністерству аграрної політики та продовольства, 15 — Міністерству інфраструктури і 1542 — іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам та організаціям незалежно від відомчої належності й форм власності. Встановлено: стан протипожежного захисту більшості з них порівняно з 2011 роком частково поліпшився, але все-таки не відповідає вимогам нормативно-правових актів із питань пожежної безпеки. Якщо вести мову про період 2011-2012 років, то на об’єктах відпочинку та оздоровлення дітей сталися чотири пожежі, внаслідок яких завдано матеріальних збитків на суму майже півмільйона гривень. Із запропонованих до виконання понад 34 тис. заходів щодо посилення пожежної безпеки об’єктів відпочинку 8,5 тис. не виконано. Найгірший стан щодо цього склався на об’єктах, які належать до сфери управління МОНмолодьспорту та Міністерства охорони здоров’я. Непокоїть і стан утримання електрогосподарства. На сьогодні підлягає заміні електрообладнання, що не відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок, на 208 об’єктах відпочинку та оздоровлення. Вказані порушення за подальшої експлуатації можуть безпосередньо спричинити пожежу. Найгірший стан із заміною та ремонтом електрообладнання на об’єктах МОНмолодьспорту. Повільно обладнують будівлі й приміщення системами протипожежної автоматики та ремонтують наявні. На зазначених об’єктах такими системами слід обладнати 447 будівель та приміщень, на 856 їх ніхто не обслуговує, внаслідок чого на 423 вони не працюють. Найбільше це стосується об’єктів, підпорядкованих Мінінфраструктури та Мінагрополітики. ГОЛОВНИМИ ПРОБЛЕМАМИ ЗАЛИШАЮТЬСЯ… За узагальненими даними перевірок об’єктів відпочинку, головними проблемами залишаються брак чи несправність автоматичних систем протипожежного захисту, порушення правил монтажу, експлуатації електромережі та електрообладнання, а також те, що немає або несправні джерела зовнішнього і внутрішнього водопостачання, не виконано вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій горищ… Дуже частий недолік — невідповідність шляхів евакуації вимогам. Під час перевірок виявлено численні порушення в утриманні шляхів евакуації, а на 299 об’єктах вони підлягають переплануванню. Ще одна задавнена проблема — неналежне виконання заходів щодо створення умов для успішної ліквідації можливих пожеж як обслугою, так і підрозділами аварійно-рятувальних служб. На сьогодні на 270 об’єктах не вистачає первинних засобів пожежогасіння, або вогнегасники несертифіковані чи давно зняті з виробництва. Не забезпечено належним для пожежогасіння запасом води 304 об’єкти, а на 638 системи водопостачання потребують ремонту. Після перевірок керівникам об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей вручено приписи на усунення недоліків, інформацію передано місцевим органам виконавчої влади й самоврядування. Про протипожежний стан закладів відпочинку йшлося на комісіях з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Факти безвідповідального ставлення керівників та інших посадових осіб до протипожежного захисту об’єктів відпочинку й оздоровлення дітей змушують органи державного нагляду в сфері пожежної безпеки вживати належних адміністративних і запобіжних заходів. Так, за порушення й невиконання встановлених законодавством вимог пожежної безпеки до адміністративної відповідальності притягнуто 1067 посадових осіб. Тимчасово, до усунення недоліків, призупинено експлуатацію 634 будівель, споруд і приміщень. НАВЧАННЮ — ПІДВИЩЕНУ УВАГУ Ще одна вкрай важлива проблема — потреба значно активізувати роботу з навчання правил пожежної безпеки серед педагогічного складу та учнів, адже саме в школі закладаються ази пожежної безпеки в побуті, на природі, у місцях з масовим перебуванням людей тощо. За таких підходів, переконаний, можна було б уникнути багатьох пожеж. Скажімо, запобігти такій трагедії, як у школі села Ельбарусово, що в Російській Федерації, коли через злочинну безпечність учителя та кількох старшокласників, незнання ними елементарних правил поводження з горючими рідинами вогонь забрав 110 життів. Учитель, заправляючи бензинову мініелектространцію, ненароком випустив із рук відро з бензином на підлогу. Коли вогненебезпечна суміш спалахнула й вогняним струмком потекла через прочинені двері класу до дверей актової зали, горе-експериментатори втекли з приміщення. А «червоний півень» тим часом перекрив школярам, які готувалися до святкового концерту, єдиний шлях до евакуації із зали… Певен, трагедії не сталося б, якби вчителі й діти знали елементарні правила поведінки з легкозаймистими рідинами, а запасний евакуаційний вихід із актової зали не перебував під замком. Тому вважаю, що питанням навчання дітей правил пожежної безпеки слід надавати підвищеної уваги, залучаючи до цього процесу не лише працівників МНС та Держтехногенбезпеки, а й членів Добровільного пожежного товариства, ветеранів пожежної охорони, сільських вогнеборців, оскільки вивчене у шкільні роки стане у пригоді й у дорослому житті, особливо, якщо основні вимоги буде підкріплено прикладами з реального життя. У цьому питанні нам слід співпрацювати з освітянами злагоджено, мов єдиний механізм. Іван КРІСА, перший заступник Голови Державної інспекції техногенної безпеки України
| 
П`ятниця, 15.11.2024
