заступник керівника Департаменту охорони праці
Федерації профспілок України Валентина Маціяшка
Україна має одні з найгірших показників з
охорони праці. Рівень виробничого травматизму залишається одним з
найвищих в Європі, а травматизм зі смертельними наслідками за останні 2
роки навіть зріс. Якщо у світі лише кожен трьохсотий випадок виробничого
травматизму є смертельним, то в Україні - кожен 20. Що ж відбувається в
сфері охорони праці і як змінити ситуацію на краще? Про це «ГолосUA"
попросив розповісти заступника керівника Департаменту охорони праці
Федерації профспілок України Валентина
Маціяшка.
- Як би ви охарактеризували ситуацію зі створенням безпечних
умов праці в умовах, коли, як мовиться, музику замовляє великий капітал?
- На сьогоднішній день стан охорони праці в Україні надзвичайно
тривожний. Ми стурбовані ставленням до цієї проблеми з боку
роботодавців. Сумна статистика: кількість прихованих нещасних випадків
на виробництві вже досягло 25%. Чому це відбувається? Тому що приймають
на роботу з порушеннями законодавства, а в разі нещасного випадку
проводять неякісне розслідування. На даний момент спостерігається
зростання травматизму по всіх галузях, особливо у вугільній
промисловості, АПК і низці інших. Ми спільно з вченими, експертами
створили робочу групу, яка напрацювала практичні рекомендації щодо
удосконалення роботи з проведення розслідувань нещасних випадків на
виробництві.
- Відшкодування шкоди - це вже наслідок нещасного випадку. А
скільки повинні витрачати власники «заводів, газет, пароплавів» грошей
на охорону праці, щоб їх мінімізувати?
- В Інституті промислової безпеки та охорони праці підрахували,
співвідношення між коштами на охорону праці та коштами на розвиток
виробництва повинно бути, як мінімум, 1:4. У цьому разі буде більше
соціального захисту, менше - травматизму, сліз, похоронів. І менше
виплат з Фонду соціального страхування від нещасних випадків. А вони
зараз складаютьпонад 4 мільярди гривень, які витрачають на компенсації
після нещасних випадків. І ще один момент. Сьогодні майже 50 відсотків
нещасних випадків на виробництві намагаються не пов'язувати з самим
виробництвом, а списують на побутові травми поза робочим процесом.
Федерація профспілок України запропонувала конкретні заходи щодо
зменшення цих показників. Зокрема, ми вимагаємо, щоб роботодавець давав
інформацію про потерпілого у профспілковій комітет незалежно чи є він
членом профспілок чи ні.
- Напевно не дуже просто змусити олігархів розщедритися на охорону праці людей, які працюють на них?
- Ми намагаємося доводити роботодавцям, що збитки від нещасних
випадків у десятки разів будуть більші для тих, хто намагається
«заощадити» на охороні праці. До речі, зараз в Інституті промислової
безпеки та охорони праці розробляється програма підрахунку економічних
наслідків від нехтування охороною праці. Ми б хотіли, щоб на ці
розрахунки звернув увагу уряд і більш жорстко контролював дотримання
норм охорони праці на підприємствах усіх видів власності.
- Чи є різниця з ситуацією з охорони праці за радянських часів і сьогоднішнє?
- Так, і можу точно висловитися на користь радянського періоду.
Здійснювалося потужне державне фінансування системи охорони праці. Тоді
тільки профспілки мали півтори тисячі технічних інспекторів. У них були
дуже широкі повноваження, аж до закриття підприємств. А сьогодні
профспілки можуть контролювати тільки там, де є члени профспілок. Це,
звичайно ж, звужує і зменшує їх вплив на ситуацію. Профспілки вже третій
рік домагаються, щоб на розширеному засіданні Кабміну обговорили
питання про ситуацію з охороною праці в країні. На цю тему вже проходили
парламентські слухання в листопаді 2011 року. Зрозуміло, що раніше
економіка була повністю державною, більшість працюючих були членами
профспілки. А тепер приватний капітал, особливо великий, прагне
диктувати свої умови всьому народу. При цьому третина економіки працює в
тіні. І якщо взяти загальну кількість прихованих нещасних випадків на
виробництві, то більшість з них якраз і випадає на цей тіньовий сектор. А
в результаті, як показують дослідження, Україна щорічно через нещасних
випадків, травматизму і аварій на виробництві втрачає 30 мільярдів
гривень. Це приблизно 3 відсотки ВВП нашої держави.