Рекомедації щодо організації роботи пожежно-технічної комісії (ПТК)
У
статті висвітлено зміст діяльності пожежно-технічної комісії (ПТК),
основні етапи огляду (обстеження) протипожежного стану підприємства
(виробничих будівель, споруд, складів, лабораторій та інших приміщень).
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Пожежно-технічні комісії (ПТК) створюють і діють відповідно до
Типового положення про пожежно-технічну комісію НАПБ Б.02.003-2009, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 року №136. Наказом керівника підприємства, установи, організації встановлюється персональний склад пожежно-технічної комісії (ПТК).
Керівництво її діяльністю зазвичай покладають на головного інженера.
До складу комісії рекомендовано залучати: головних енергетика, технолога, механіка, керівників служб пожежної безпеки, водопостачання, вентиляції, будівництва, охорони та інших спеціалістів, які за напрямками діяльності мають забезпечувати реалізацію питань протипожежного захисту підприємства, а також керівників штатних чи добровільних протипожежних формувань, фахівців служби пожежної безпеки.
На великих підприємствах, крім загальнооб'єктової, створюють також цехові ПТК у складі 3-5 осіб.
У зв'язку з ускладненням технологічних процесів, крайньою потребою в розробці нових пожежно-профілактичних заходів для забезпечення ефективного рівня протипожежного захисту належить залучати інженерно-технічних працівників вузької спеціалізації. Тому можна рекомендувати створення спеціалізованих груп для допомоги загальнооб'єктовій ПТК. Функції між згаданими групами розподіляють так.
Перша група. Розробляє та здійснює спеціальні заходи, спрямовані на зменшення пожежної небезпеки технологічних процесів і виробничого устаткування; стежить за справністю автоматичних контрольно-вимірювальних приладів, організовує і проводить раціоналізаторську та винахідницьку роботу з питань пожежної безпеки. До складу групи вводять керівників виробництв, працівників технологічного відділу, начальників центральної заводської та цехових лабораторій, технологів та начальників цехів. Очолює її головний технолог підприємства.
Друга група. Розробляє та виконує заходи щодо належного стану пожежної безпеки в електроустаткуванні, поліпшення стану систем зв'язку, водопостачання; запровадження автоматичних засобів пожежогасіння та пожежної сигналізації, а також контролю за їхнім технічним станом. До складу групи входять: начальники електроцеху і служби зв'язку підприємства, фахівці з водопостачання
та обслуговування пожежної автоматики. Очолює групу головний енергетик.
Третя група. Контролює виконання протипожежних вимог чинних будівельних норм і правил під час нового будівництва або реконструкції виробничих і допоміжних споруд чи приміщень. До неї можна вводити працівників відділу капітального будівництва, начальника ремонтно-будівельного цеху та ін. Керує групою начальник відділу капітального будівництва.
На підприємствах із розгалуженою мережею витяжної вентиляції, що значною мірою впливає на рівень протипожежного стану об'єкта, можна створювати окрему групу для розробки та здійснення протипожежних заходів. Очолює таку групу головний механік або заступник головного енергетика.
Членів загальнооб'єктової пожежно-технічної комісії закріплюють за структурними підрозділами підприємства для забезпечення повсякденного контролю за протипожежним станом їх та надання допомоги цеховим комісіям. За такого розподілу обов'язків і створення спеціалізованих груп можна охопити практично всі питання з пожежної профілактики на підприємстві.
Конче потрібними напрямками діяльності ПТК є підтримування зв'язку з пожежною охороною, службою пожежної безпеки та контроль за виконанням приписів держпожнагляду і СПБ. Однак комісія не має права скасовувати або замінювати іншими заходи й терміни виконання їх, запропоновані приписами органів держпожнагляду або СПБ.
ПТК повинна проводити масово-роз'яснювальну роботу та пропагувати заходи серед працівників підприємства щодо дотримання протипожежного режиму і виконання правил і вимог пожежної безпеки. Силами комісії належить проводити лекції й бесіди на протипожежні теми, аналізувати протипожежний стан підприємства та його окремих дільниць; готувати і подавати на обговорення виробничих нарад і зборів питання про поліпшення протипожежного стану іт. ін.
Значне місце в діяльності комісії повинні займати винахідницька та раціоналізаторська робота, впровадження технологічних рішень, які підвищують рівень пожежної безпеки.
Головною й найзмістовнішою формою роботи ПТК є систематичні (раз на квартал) детальні огляди (обстеження) підприємств стосовно протипожежного стану.
ОСНОВНІ ЕТАПИ ОГЛЯДУ (ОБСТЕЖЕННЯ) ПРОТИПОЖЕЖНОГО СТАНУ ПІДПРИЄМСТВА (ВИРОБНИЧИХ БУДІВЕЛЬ, СПОРУД, СКЛАДІВ, ЛАБОРАТОРІЙ ТА ІНШИХ ПРИМІЩЕНЬ) І ЗМІСТ ДІЯЛЬНОСТІ ПТК НА КОЖНОМУ ОКРЕМОМУ ЕТАПІ
Підготовка до оглядуВивчення членами пожежно-технічної комісії документів норм і правил пожежної безпеки:
- відомчих наказів, вказівок, розпоряджень щодо пожежної безпеки;
- приписів держпожнагляду;
- описів технологічних процесів, технологічних регламентів та ін.;
- довідників та спеціальної літератури;
- інформації про пожежі, вибухи, аварії на споріднених підприємствах;
- журналів «Пожежна безпека», «Охорона праці», інших.
Проведення попереднього засідання комісії, на якому належить:
- розглянути план огляду (обстеження) будівель, споруд, території та приміщень підприємства;
- поінформувати членів комісії про особливості пожежної небезпеки підприємства та рівень протипожежного захисту;
- перевірити ступінь готовності членів ПТКдо огляду (обстеження), провести з ними відповідний інструктаж.
Організаційне забезпечення огляду (обстеження):
- погодження умов огляду (обстеження) з власником (керівником) підприємства;
- залучення (в разі потреби) фахівців з метою розробки заходів щодо посилення пожежної безпеки за підсумками огляду (обстеження);
- запит належних додаткових відомостей та документів, які характеризують стан пожежної безпеки підприємства;
- оповіщення персоналу об'єкта про дату і час проведення огляду (обстеження) протипожежного стану.
ПЕРЕВІРКА ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЛЕЖНОГО РІВНЯ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ З БОКУ АДМІНІСТРАЦІЇ
Організація контролю за виконанням об'єктових наказів та реалізацією їх:
- призначення відповідальних за пожежну безпеку;
- дотримання порядку проведення протипожежних інструктажів та пожежно-технічного мінімуму;
- робота добровільної пожежної дружини;
- режим роботи підприємства та організація чергування у вихідні й святкові дні;
- порядок зварювальних та інших вогневих робіт;
- порядок огляду приміщень перед закриттям їх;
- виконання приписів органів держпожнагляду.
Організація виконання капітальних протипожежних заходів:
- введення питань про виконання протипожежних заходів капітального характеру до планів розвитку підприємства;
- виділення коштів на капітальні протипожежні заходи;
- контроль за виконанням капітальних протипожежних заходів.
Достатність та якість заходів щодо поліпшення протипожежного стану підприємства на підставі аналізу його пожежної небезпеки.
Реагування адміністрації на випадки пожеж і порушень правил пожежної безпеки.
Організація та забезпечення протипожежної пропаганди.
ПЕРЕВІРКА ВІДПОВІДНОСТІ ФАКТИЧНОГО РІВНЯ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ ВИМОГАМ ЧИННИХ НОРМ І ПРАВИЛ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ Утримання території:
- розташування будівель і споруд підприємства щодо сусідніх житлових і лісових масивів, виробництв, автомобільних та залізничних шляхів, ліній електропередач, інших об'єктів (відповідність протипожежним нормам проїздів, під'їздів, в'їздів на територію, протипожежних відстаней з урахуванням рельєфу місцевості та «рози вітрів» і т. ін.);
- достатність і стан внутрішніх шляхів, проїздів, від'їздів, наявність вільного доступу до джерел водопостачання, будівель і споруд на території об'єкта;
- достатність первинних засобів пожежогасіння, відповідних покажчиків, знаків безпеки, попереджувальних написів тощо;
- вчасність очищення території від технологічних відходів, сміття та ін.
Експлуатація електроустаткування:- організація і проведення технічного обслуговування та планово-профілактичних ремонтів;
- відповідність і справність апаратів захисту від статичних розрядів, наявність заземлювальних пристроїв і захисту від блискавок;
- відповідність підбору і монтажу електрообладнання та електропроводки класам зон за вибуховою й пожежною небезпекою, згідно з вимогами ПУЕ;
- наявність інструкцій про правила експлуатації електрообладнання, знання та виконання їхніх вимог;
- вимірювання опору ізоляції в електропроводці, наявність відповідних актів;
- відповідність вимогам ПУЕ аварійного (евакуаційного) освітлення.
Експлуатація технологічного обладнання:- наявність інструкцій щодо експлуатації та виконання їх;
- вибіркова перевірка вчасності та якості технічного обслуговування й планово-профілактичних ремонтів;
- достатність і справність приладів контролю й регулювання технологічних процесів, використання їх для зниження пожежної небезпеки;
- достатність передбачених на підприємстві організаційних та інженерно-технічних заходів, що спрямовані на за-
побігання аварійним і вибухо-пожежоне-безпечним ситуаціям;
- наявність і працездатність систем локального автоматичного пожежогасіння;
- наявність безпосередньо на робочих місцях і обладнанні текстів-пам'яток з попередженням про аварійні режими.
Системи опалення та теплогене-рувального устаткування:- відповідність нормам систем опалення, видів теплоносіїв і типів нагрівальних приладів, теплогенерувального устаткування;
- справність приладів автоматики, опалювальних приладів, відповідність розділок, відступок, передтопкових листів, ізоляції від контакту з горючими матеріалами;
- відповідність вимогам технічного обслуговування (ТО) та ППР;
наявність інструкцій щодо експлуатації, знання і виконання їхніх вимог.
Системи вентиляції та кондиціювання:- відповідність електро- і вентобладнання, місць забору і викиду повітря вимогам норм і правил пожежної безпеки;
- відповідність вогнезатримувальних клапанів (пристроїв), магнітних та інших уловлювачів;
- вибіркова перевірка вчасності та якості ТО і ППР;
- відповідність вимогам аварійної вентиляції;
- наявність інструкцій щодо експлуатації устаткування, знання і виконання їх.
Утримання евакуаційних шляхів і виходів:
- відповідність кількості евакуаційних виходів стану шляхів евакуації;
- наявність покажчиків «Евакуаційний вихід», евакуаційного освітлення;
- відповідність планів евакуації та інструкцій.
Порядок проведення зварювальних та інших вогневих робіт:
- наявність і відповідність щодо норм спеціальних місць проведення вогневих робіт;
- наявність і відповідність щодо норм первинних засобів пожежогасіння;
- справність робочого обладнання;
- відповідність видачі нарядів-допус-ків на виконання тимчасових вогневих робіт;
- зберігання кальцію карбіду, балонів із газами.
Складське господарство:
- врахування пожежонебезпечних і фізико-хімічних властивостей матеріалів
та речовин, що зберігаються;
- відповідність умов зберігання сировини, готової продукції, легкозаймистих і горючих рідин тощо.
Експлуатація засобів пожежної автоматики:
- виконання чинних правил та інструкцій з технічного утримання засобів пожежної автоматики;
- організація обслуговування і контролю працездатності устаткування;
- наявність і оформлення відповідної технічної документації;
- облік та аналіз спрацювань, несправностей;
- розробка заходів, спрямованих на підвищення надійності та якості обслуговування систем пожежної автоматики.
Утримання засобів пожежогасіння:
- виконання інструкцій з експлуатації; відповідність наявної кількості засобів
пожежогасіння розрахунковим вимогам;
- відповідність і справність систем зовнішнього протипожежного водопостачання, обслуговування та утримання їх;
- відповідність і справність внутрішнього протипожежного водопроводу (пожежних кранів, насосів-підвищувачів, вводів, електрозасувок), наявність інструкцій, схем водопостачання, знання і виконання їх.
Готовність підприємства на випадок пожежі:
- відповідність і справність централізованих систем оповіщення про пожежу, засобів зв'язку;
- наявність і відповідність табелів обов'язків бойової обслуги добровільних пожежних дружин;
- рівень знань і підготовки працівників підприємства на випадок пожежі.
УЗАГАЛЬНЕННЯ МАТЕРІАЛІВ ОГЛЯДУ (ОБСТЕЖЕННЯ), ПІДБИТТЯ ПІДСУМКІВ
Розробка наказу керівника (власника) об'єкта за підсумками огляду.
Підготовка і проведення наради за матеріалами і результатами огляду.
Контроль за виконанням заходів пожежної безпеки, які розробила пожежно-технічна комісія під час огляду (обстеження) протипожежного стану на підприємстві.
У наказі керівника (власника) підприємства, яким затверджують акт ПТК, визначають шляхи і способи усунення виявлених порушень вимог пожежної безпеки, звертають увагу керівників структурних підрозділів і технічних служб на характерні порушення протипожежного режиму. Визначають порядок контролю за виконанням протипожежних заходів.