Передрейсові медичні огляди водіїв в обов'язковому порядку повинні проводитися в будь-якій організації, на підприємстві, що мають транспортні засоби

Відповідно до пункту 1.9 Наказу № 124/345 щозмінні ПМО та ПсМО водіїв транспортних засобів проводяться лікарями або середніми медичними працівниками, які здійснюють медичний контроль обслуговування водіїв підприємств.

ПМО та ПсМО водіїв мають право проводити лише медичні працівники після періодичного (один раз на три роки) навчання методам їх проведення в ДП «Український медичний центр безпеки дорожнього руху та інформаційних технологій» Міністерства охорони здоров'я України (далі — УкрМЦБДР) та його філіях відповідно до Порядку навчання медичних працівників методам проведення передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 28 листопада 1997 р. № 339, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 грудня 1997 р. за № 592/2396 (далі — Порядок № 339).

УкрМЦБДР та його філії організовують та контролюють підготовку і роботу фахівців, які здійснюють навчання медичних працівників методам проведення щозмінних ПМО та ПсМО водіїв транспортних засобів. Тематичний план підготовки медичних працівників щодо проведення оглядів затверджується Міністерством охорони здоров'я (МОЗ) України.

Курс з навчання (перепідготовки) медичних працівників триває 24 академічних години. Під час навчання слухачам надається комплект методичних матеріалів.

Після закінчення навчання та складання заліку слухачі отримують:

- свідоцтво про право проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів (далі — Свідоцтво) — документ, що підтверджує право медичного працівника на проведення щозмінних ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів в умовах спеціально оснащеного кабінету та протягом визначеного терміну, та на якому розміщено логотип МОЗ України;

- довідку про занесення за індивідуальним номером до Єдиного реєстру медичних працівників, які проводять передрейсові та післярейсові медичні огляди водив транспортних засобів (далі — Довідка про внесення до Єдиного реєстру), — документальне підтвердження реєстрації медичного працівника підприємства у Єдиному реєстрі за спеціальним номером, перші дві цифри якого означають код області, на території якої медичний працівник проводить ПМО (ПсМО) водіїв транспортних засобів, другі дві цифри означають рік, а наступні цифри відображають індивідуальний номер медичного працівника. На документі розміщено логотип МОЗ України;

- номерний штамп — централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка, відтиск якої містить: код області, на території якої медичний працівник проводить щозмінні медичні огляди водіїв; індивідуальний номер медичного працівника, за яким його внесено до Єдиного реєстру; текст висновку про придатність до керування транспортним засобом а саме: «До керування транспортом придатний»; місце для зазначення дати/часу проведення медичного огляду водія; місце для підпису медичного працівника, який провів ПМО.

Номерний штамп з висновком про придатність до керування транспортними засобами видається медичному працівникові та ідентифікує його серед інших медичних працівників, які проводять щозмінні ПМО водіїв транспортних засобів.

Термін дії номерного штампу дорівнює терміну дії Свідоцтва (З роки). По закінченні терміну дії Свідоцтва номерний штамп втрачає свою силу (анулюється)

За місяць до закінчення строку дії номерного штампу та Свідоцтва медичний працівник для подальшого провадження своєї діяльності має пройти повторне навчання в УкрМЦБДР, після чого вносяться відповідні зміни до Єдиного реєстру, видаються нові Свідоцтво та номерний штамп.

Для проведення оглядів слід виділити спеціальне приміщення.

Для проведення щозмінних медичних оглядів водіїв адміністрація підприємства повинна виділити постійне спеціальне приміщення, не менше ніж із двох кімнат: кімнати для проведення оглядів і кімнати для відбору біологічних середовищ. Приміщення повинно бути оснащене медичними приладами, устаткуванням і меблями (мінімально):

- кушетка медична, письмовий стіл, стільці, настільна лампа, шафа для одягу, вішак для верхнього одягу, килим для підлоги, сейф;

- прилад для визначення артеріального тиску;

- термометр (3 шт.);

- стетофонендоскоп;

- алкометр для визначення парів етилового спирту в повітрі, що видихається;

- експрес-тести на алкоголь і наркотики (постійний запас
у кількості по 10 шт.);

- стіл для медичного устаткування (1 шт.);

- шпателі медичні (10 шт.);

- сумка з набором медикаментів для надання невідкладної медичної допомоги;

- посібник з надання першої медичної допомоги;

- обладнання для кімнати для відбору біологічних середовищ.

Також приміщення для проведення оглядів повинно бути обладнано засобами зв'язку.

Відповідно до статті 46 Закону про дорожній рух для медичного контролю обслуговування водіїв та їх оздоровлення підприємствами незалежно від форм власності та господарювання при чисельності водіїв 100 і більше осіб створюються відомчі спеціалізовані медичні, фельдшерські та оздоровчі пункти, медико-санітарні частини, поліклінічні відділення та заклади охорони здоров'я, а при чисельності водіїв менше ніж 100 осіб — із територіальними медичними закладами укладаються договори на медичне обслуговування.

Необхідність і порядок проведення передрейсових медичних оглядів визначено низкою нормативно-правових актів, зокрема, це:

- Закон України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 р. № 3353-ХІІ;

- постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Програми забезпечення безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки транспортних засобів» від 6 квітня 1998 р. № 456;

- наказ Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів» від 5 червня 2000 р. № 124/345, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 липня 2000 р. за № 435/4566.

ПМО проводяться незалежно від кількості автотранспортних засобів на підприємстві. Якщо на підприємстві зареєстровано невелику кількість машин (одна-три), мати у штаті свого медичного працівника навряд чи доцільно. Краще укласти договір з медичним закладом, який має ліцензію Міністерства охорони здоров'я на проведення щозмінних оглядів. Як шукати такий заклад? Можна звернутися до регіонального представника УкрМЦБДР у своєму регіоні за рекомендацією щодо підбору закладу (або медичного працівника, який має право на проведення оглядів та з яким може бути укладено відповідний договір).

Якщо підприємство підібрало медичний заклад (медичного працівника) самостійно, слід уважно перевірити відповідні документи особи, яка проводитиме огляди, зокрема, чи не скінчився термін дії Свідоцтва, чи внесено відомості про особу до Єдиного реєстру.

Зауважу, що саме у цьому разі припускаються неабияких порушень, насамперед через недостатнє розуміння нормативних основ проведення ПМО. Приклад із життя: ПМО на підприємстві проводить завідувач терапевтичним відділенням найближчого лікувально-профілактичного закладу, який не проходив спеціального навчання в УкрМЦБДР, не має ані Свідоцтва, ані номерного штампу. Як ви розумієте, це є серйозним порушенням.

Відповідальність за непроведення передрейсових медичних оглядів.

Відповідно до Порядку тимчасового вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду і ліцензійної картки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1086, у разі експлуатації транспортного засобу, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів або вантажів, водієм, у дорожньому листі якого відсутні відмітки про проходження щозмінного ПМО, ліцензійна картка на транспортний засіб тимчасово вилучається уповноваженою особою підрозділу Державтоінспекції. При цьому уповноважена особа складає на місці виявлення правопорушення відповідний акт у трьох примірниках, один з яких видається під підпис водієві.

Акт про тимчасове вилучення ліцензійної картки на транспортний засіб і вилучена ліцензійна картка надсилаються у триденний строк до відповідного органу ліцензування господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом в установленому МВС та Мінтрансзв'язку порядку. Відповідно до Закону України від 24 вересня 2008 р. № 586-Х/І внесено зміни до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зокрема статтю 128 «Випуск на лінію транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає встановленим вимогам або без необхідних документів, передбачених законодавством» Кримінального кодексу України викладено у новій редакції, згідно з якою випуск на лінію транспортних засобів без відміток у дорожньому листі про проходження щозмінного медичного огляду та контролю технічного стану тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, громадян — суб'єктів господарської діяльності від 40 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, громадян — суб'єктів господарської діяльності від 50 до 80 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Варто згадати й постанову Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. № 207, якою затверджено Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні. Відповідно до цього Переліку для водія юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах або для власних потреб, необхідним є дорожній лист з відмітками про проведення передрейсового медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

На кожному підприємстві має бути розроблено та затверджено Інструкцію про порядок проведення щозмінних передрейсових оглядів водіїв транспортних засобів.

Варто згадати й постанову Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2009 р. № 207, якою затверджено Перелік документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні. Відповідно до цього Переліку для водія юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах або для власних потреб, необхідним є дорожній лист з відмітками про проведення передрейсового медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

Періодичний медогляд працівників зайнятих на небезпечних і тп ... регламентує 17 стаття закону про охорону праці, де сказано що медогляд оплачує власник. Власне питання - на якій підставі (якщо вона є) і чи зобов'язаний оплачувати власник медичну комісію водієві підприємства (бюджетна організація)?

ПОЛОЖЕННЯ про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ України від 5 червня 2000 р. N 124/345
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 18 липня 2000 р. за N 435/4656
ЗУ "Про дорожній рух:
Стаття 10. Компетенція власників транспортних засобів
До компетенції власників транспортних засобів належить:
здійснення заходів щодо розвитку, експлуатації та утримання у справному технічному стані транспортних засобів;
(абзац другий статті 10 із змінами, внесеними
*згідно із Законом України від 05.07.2011 р. N 3565-VI)
розвиток мережі навчальних закладів по підготовці та підвищенню кваліфікації водіїв транспортних засобів;
організація та здійснення заходів щодо медичного забезпечення безпеки дорожнього руху;
організація та здійснення заходів щодо захисту навколишнього природного середовища від шкідливого впливу транспорту;
організація та фінансування заходів, пов'язаних із профілактикою дорожньо-транспортного травматизму;
вирішення питань експлуатації транспорту у надзвичайних ситуаціях;
створення за наявності більше п'ятнадцяти одиниць транспортних засобів, що дислокуються в одному населеному пункті, автотранспортного підприємства з відокремленою територією та комплексом відповідних умов, із введенням посад фахівців з безпеки дорожнього руху, відповідальних за зберігання, технічне обслуговування та експлуатацію транспортних засобів.
(статтю 10 доповнено абзацом восьмим згідно із
*Законом України від 24.09.2008 р. N 586-VI)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ МЕДИЧНИХ ОГЛЯДІВ ПРАЦІВНИКІВ ПЕВНИХ КАТЕГОРІЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 травня 2007 р. N 246
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 липня 2007 р. за N 846/14113

Прошу звернути увагу що проходження медичного огляду за цим наказом не звільняє роботодавця від обовязку забезпечити проведення первинного та повторних медичних оглядів водіїв відповідно до наказу №246 МОЗ