1. Цей Порядок встановлює процедуру проведення Державною інспекцією України з питань праці (далі - Держпраці України) та її територіальними органами перевірок додержання законодавства з питань праці у межах повноважень, визначених Конвенціями Міжнародної організації праці N 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі, ратифікованою Законом України від 08 вересня 2004 року N 1985-IV, та N 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві, ратифікованою Законом України від 08 вересня 2004 року N 1986-IV, Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2010 року N 1059 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб'єктами господарювання у частині додержання вимог законодавства про працю та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)", Положенням про Державну інспекцію України з питань праці, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року N 386.
2. Право проведення перевірок мають посадові особи Держпраці України та її територіальних органів, які відповідно до своїх посадових обов'язків мають повноваження державного інспектора з питань праці (далі - Інспектор).
3. Інспектор може проводити планові та позапланові перевірки, які можуть здійснюватися за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Планові перевірки проводяться з періодичністю, яка визначається відповідно до Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб'єктами господарювання у частині додержання вимог законодавства про працю та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю), наведених у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2010 року N 1059.
Позапланова перевірка проводиться незалежно від кількості раніше проведених перевірок за наявності підстав, визначених Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Позапланові перевірки за зверненнями фізичних та юридичних осіб про порушення суб'єктами господарювання вимог законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування здійснюються за наявності згоди Держпраці України на їх проведення. Інспекторам забороняється виступати посередниками, арбітрами чи експертами під час розгляду трудових спорів.
4. Інспектор має право на проведення перевірки за наявності у нього службового посвідчення та направлення на перевірку.
5. Інспектору на час проведення перевірки надається робоче місце, обладнане належним чином, право користування телефонним зв'язком, розмножувальною технікою, іншими послугами технічного характеру, необхідними для реалізації повноважень під час перевірки, оформлення матеріалів перевірки, спілкування з працівниками (у разі необхідності одержання пояснень).
6. Перевірка складається з таких етапів:
6.1. Робота з документами, наданими суб'єктами господарювання на вимогу Інспектора:
6.2. Оформлення документів за результатами перевірки.
6.3. Ознайомлення суб'єктів господарювання з документами, оформленими за результатами перевірки.
6.4. Проведення за результатами перевірки роз'яснювальної роботи з питань застосування норм законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування (за згодою посадових осіб).
7. За результатами перевірки складається акт перевірки. У разі виявлення порушень законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування вносяться приписи про усунення виявлених порушень, вживаються заходи щодо притягнення до відповідальності винних осіб згідно із вимогами чинного законодавства.
8. Рішення Інспектора може бути оскаржене у порядку, встановленому законодавством.
Зміст документу
Наказ Міністерства соціальної політики України від 02.07.2012 № 390
Порядок проведення перевірок посадовими особами Державної інспекції України з питань праці та її територіальних органів
АКТ ПЕРЕВІРКИ ДОДЕРЖАННЯ СУБ'ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ ТА ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ
ПИТАННЯ, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ПЕРЕВІРЦІ ДОДЕРЖАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ ТА ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ СКЛАДЕНО ТА ЯКИМ ВІДПОВІДАЮТЬ ПИТАННЯ, ПЕРЕДБАЧЕНІ ЦИМ АКТОМ ПЕРЕВІРКИ
Припис
Протокол про адміністративне правопорушення
Постанова про накладення адміністративного стягнення відповідно до статті 1886 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Приказом Минсоцполитики от 02.07.2012 г. № 390 утвердены:
— Порядок проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов;
— форма акта проверки соблюдения хозсубъектами законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании;
— форма предписания;
— форма протокола об админправонарушении;
— форма постановления о наложении административного взыскания в соответствии со статьей 1886 Кодекса Украины об админправонарушениях.
Также утвержден перечень вопросов, подлежащих проверке по соблюдению законодательства о труде и общеобязательном государственном соцстраховании.
Право проведения проверок имеют должностные лица Гоструда Украины и ее территориальных органов, которые в соответствии со своими должностными обязанностями имеют полномочия государственного инспектора по вопросам труда.
Инспектор может проводить плановые и внеплановые проверки по месту осуществления деятельности хозсубъекта или его обособленных подразделений или в помещении органа госнадзора в случаях, предусмотренных Законом «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Плановые проверки проводятся с периодичностью, которая определяется в соответствии с критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хоздеятельности хозсубъектами в части соблюдения требований законодательства о труде и определяется периодичность осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля), приведенными в приложении к постановлению КМУ от 17.11.2010 г. №1059.
Внеплановая проверка проводится независимо от количества ранее проведенных проверок при наличии оснований, определенных Законом «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»
Внеплановые проверки по обращениям физ- и юрлиц проводятся при наличии согласия Гоструда Украины на их проведение. Инспекторам запрещается выступать посредниками, арбитрами или экспертами при рассмотрении трудовых споров.
Инспектору на время проведения проверки предоставляется оборудованное должным образом рабочее место.
По результатам проверки составляется акт проверки. В случае выявления нарушений вносятся предписания об устранении обнаруженных нарушений, принимаются меры по привлечению к ответственности виновных лиц.
Решение инспектора может быть обжаловано в суде.
|