РОЗ’ЯСНЕННЯ
ДЕРЖГІРПРОМНАГЛЯДУ щодо вимог Порядку проведення розслідування
та ведення обліку нещасних випадків, проф. захворювань і
аварій (Витяг із листа Державної служби
гірничого нагляду та промислової безпеки України від 31 січня 2012 р. №
716/0/3-1-6/12)
ЗАПИТАННЯ. Чи може бути підставою продовження розслідування нещасного випадку невиявлення протягом 3 (10) робочих днів, передбачених для розслідування (спеціального розслідування), особи, яка представляє потерпілу особу? Яким чином виявити особу, яка представляє інтереси потерпілого? Обов'язки спеціальної комісії визначено п. 42 Порядку. Одним із цих обов'язків є здійснення зустрічі з потерпілим (якщо це можливо) або членами його сім'ї чи уповноваженою особою, яка представляє його інтереси, щодо роз'яснення їх прав у зв'язку з настанням нещасного випадку. Протокол зустрічі членів спеціальної комісії з членами сім'ї потерпілого чи уповноваженою особою, яка представляє їх інтереси, долучається до матеріалів спеціального розслідування відповідно до вимог п. 50 та 51 Порядку. Тобто у випадку коли не вдалося з поважних причин (незадовільний стан здоров'я потерпілого, відсутність членів сім'ї або представника, гцо представляє його інтереси, тощо) протягом 10 робочих днів організувати зустріч з вищезазначеними особами, строк спеціального розслідування, визначений п. 41 Порядку, може бути продовжений органом, який утворив спеціальну комісію.
ФОРМУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМИ.Нещасний випадок вважається пов'язаним з виробництвом... «якщо здійснювався проїзд на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підприємству, або іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем відповідно до укладеного договору» (пп. 5 п. 15 Порядку).
ЗАПИТАННЯ. Чи можна вважати не пов'язаним з виробництвом нещасний випадок, шо стався під час проїзду на роботу чи з роботи на особистому транспортному засобі, який використовувався у службових інтересах (за наявності відповідного договору з роботодавцем та за його відсутності)? Щодо визнання або невизнання нещасного випадку, який стався під час проїзду на роботу чи з роботи на власному автотранспортному засобі, пов'язаним з виробництвом повідомляємо таке. Перелік обставин, за яких нещасний випадок визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1. визначений у п. 15 Порядку, в тому числі: — проїзд на роботу чи з роботи на транспортному засобі, що належить підприємству, або іншому транспортному засобі, наданому роботодавцем відповідно до укладеного договору; — використання власного транспортного засобу в інтересах підприємства з дозволу або за письмовим дорученням роботодавця чи безпосереднього керівника робіт. Під час проведення розслідування спеціальна комісія, відповідно до п. 42 Порядку, зобов'язана з'ясувати обставини і причини настання нещасного випадку Якщо комісією встановлено, що потерпілий використовував власний автотранспортний засіб в інтересах підприємства з дозволу або за письмовим дорученням роботодавця чи безпосереднього керівника робіт, то на зазначений випадок поширюється дія Порядку, а випадок визнається таким, що пов'язаний з виробництвом, і складається акт за формою Н-1. У випадку непідтвердження факту його використання в інтересах підприємства на даний випадок поширюється дія Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 270.
ФОРМУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМИ. Нещасний випадок вважається пов'язаним з виробництвом... уразі "заподіяння тілесних ушкоджень іншою особою або вбивство потерпілого під час виконання чи у зв'язку з виконанням ним трудових (посадових) обов'язків або дій в інтересах підприємства незалежно від порушення кримінальної справи, крім випадків з'ясування потерпілим та іншою особою особистих стосунків невиробничого характеру, гцо підтверджено висновком компетентних органів» (пп. 16 п. 15 Порядку).
ЗАПИТАННЯ. Який порядок дій у разі неотримання висновку компетентних органів про характер стосунків між особами, причетними до події (на практиці такий висновок можна чекати роками або взагалі не отримати конкретної відповіді)? Нещасні випадки, визначені пп. 16 п. 15 Порядку, не визнаються пов'язаними з виробництвом на підставі висновку компетентних органів щодо підтвердження або спростування з'ясування між потерпілим та іншою особою особистих стосунків невиробничого характеру, а порядок дій спеціальної комісії — аналогічний діям, визначеним Порядком № 1112, який втратив чинність.
ФОРМУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМИ. Нещасний випадок, що стався з водієм, машиністом, пілотом, а також членами екіпажу {бригади) транспортного засобу (автомобіля, поїзда, літака, морського та річкового судна тощо) під час перебування в рейсі внаслідок катастрофи, аварії чи пригоди (події) на транспорті, розслідується відповідно до цього Порядку з використанням матеріалів розслідування такої катастрофи, аварії чи пригоди (події) на транспорті, підготовлених відповідними органами. Відомості про обставини і причини катастрофи, аварії чи пригоди (події) на транспорті, що призвела до настання нещасного випадку, а також: осіб, які допустили порушення вимог законодавства, незалежно від порушення кримінальної справи передаються у 10-денний строк після закінчення розслідування відповідними органами підприємству, працівником якого є потерпілий. Якщо роботодавець не отримав від відповідних органів зазначених відомостей протягом місяця з моменту катастрофи, аварії чи пригоди (події) на транспорті, комісія складає акти за формою Н-5 і Н-1 (у разі коли нещасний випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом) і в пункті 10 акта за формою Н-1 зазначає найменування органу, який безпосередньо проводить розслідування, безпосередніх учасників дорожнього руху та осіб, які користувалися транспортним засобом, але не причетні до керування (п. 31 Порядку).
|