Підписавши Сеульську декларацію держави взяли на себе зобов'язання брати
активну участь у забезпеченні безпечних і здорових умов праці за
допомогою системи чітко визначених прав, обов'язків і відповідальності,
де принципом профілактики приділяється сама пріоритетна увага.
Сеульська
декларація також визнає, що безпека та здоров'я на робочому місці є
одним з основоположних прав людини, як це передбачено в статті 23
Загальної декларації прав людини.
Сеульська декларація з безпеки та
гігієни праці була прийнята на Саміті 29 червня 2008, який відбувся в
рамках XVIII Всесвітнього конгресу з безпеки та гігієни праці.
Сеульская декларация по безопасности и гигиене труда
Встреча на высшем уровне по безопасности и гигиене труда,
Собравшись в Сеуле, Республика Корея, 29 июня 2008 года, в связи с проведением XVIII Всемирного конгресса по безопасности и гигиене труда, совместно организованного Международным бюро труда, Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) и Корейским агентством по безопасности и гигиене труда (KOSHA), в работе которого приняли участие ведущие специалисты, представители работодателей и трудящихся, представители органов социального обеспечения, политические деятели и представители администраций;
Признавая серьезные последствия несчастных случаев и заболеваний, связанных с производством, в результате которых, по оценкам Международного бюро труда, ежегодно во всем мире гибнет 2,3 млн. человек, а экономические потери составляют 4% глобального валового внутреннего продукта;
Признавая, что повышение уровня безопасности и гигиены труда на производстве оказывает позитивное влияние на условия труда, производительность, а также на экономическое и социальное развитие;
Напоминая, что право на безопасную и здоровую производственную среду следует признавать в качестве основополагающего права человека, и ч то глоба лизаци я дол жна сопровождаться мерами профилактики, направленными на обеспечение безопасности и гигиены труда на производстве для всех;
Признавая важность актов по вопросам безопасности и гигиены труда, принятых Международной организацией труда (МОТ), и существенную роль МАСО, а также вклад ее членов в осуществление этих актов;
Напоминая, что содействие безопасности и гигиене труда и предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляют собой один из ключевых элементов основной миссии МОТ и Программы достойного труда;
Напоминая, что предупреждение профессиональных рисков и содействие охране здоровья работников представляют собой существенную часть полномочий МАСО и ее Концептуальных рамок динамичного социального обеспечения;
Признавая важность образования, подготовки, консультаций и обмена информацией и передовой практикой в области профилактики и содействия мерам предупреждения;
Признавая важную роль, которую играют правительства и социальные партнеры, профессиональные организации по вопросам безопасности и гигиены труда и институты социального обеспечения в содействии профилактике и обеспечении услуг в области лечения, поддержки и реабилитации;
Признавая важность сотрудничества между международными организациями и институтами;
Приветствуя прогресс, достигнутый посредством международных и национальных усилий, направленных на повышение уровня безопасности и гигиены труда на производстве,
Заявляет, что:
1. Все общество несет ответственность за содействие высокому уровню безопасности и гигиены труда и все члены общества должны вносить вклад в достижение этой цели, обеспечивая, чтобы вопросы безопасности и гигиены труда занимали приоритетное место в национальных программах, а также формируя и поддерживая национальную культуру профилактики в области безопасности и гигиены труда.
2. Национальная культура профилактики в области безопасности и гигиены труда – это культура, которая обеспечивает соблюдение на всех уровнях права на безопасную и здоровую производственную среду посредством формирования системы четко установленных прав, обязанностей и ответственности, когда принципу профилактики уделяется самое приоритетное внимание.
3. Непрерывное совершенствование безопасности и гигиены труда следует обеспечивать за счет системного подхода к управлению вопросами безопасности и гигиены труда, в том числе к разработке национальной политики, принимая во внимание принципы, содержащиеся в Части II принятой МОТ Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда (155).
4. Правительствам следует:
• рассмотреть в приоритетном порядке вопрос о ратификации принятой МОТ Конвенции 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (187), а также других соответствующих конвенций МОТ о безопасности и гигиене труда и обеспечить выполнение их положений в качестве одного из средств совершенствования национальных показателей в области безопасности и гигиены труда на систематизированной основе;
• обеспечить, чтобы на непрерывной основе предпринимались действия в целях формирования и укрепления национальной культуры профилактики в области безопасности и гигиены труда;
• обеспечить защиту безопасности и гигиены труда работников посредством адекватной и надлежащей системы внедрения норм в области безопасности и гигиены труда, включая сильную и эффективную систему инспекции труда.
5. Работодателям следует обеспечить, чтобы:
• профилактика стала неотъемлемой частью их деятельности, поскольку высокий уровень норм в области безопасности и гигиены труда на производстве сопровождается высокими показателями в области деловой активности;
• эффективным образом были учреждены системы управления вопросами безопасности и гигиены труда в целях повышения уровня безопасности и гигиены труда на производстве;
• проводились консультации с работниками и их представителями, чтобы они проходили подготовку, получали информацию и привлекались к участию во всех мерах, связанных с обеспечением их безопасности и гигиены труда на производстве.
6. Утверждая свое право на безопасную и здоровую производственную среду, работники должны участвовать в консультациях по вопросам безопасности и гигиены труда, а также:
• выполнять инструкции и процедуры в области безопасности и гигиены труда, в том числе касающиеся использования средств индивидуальной защиты;
• принимать участие в курсах подготовки по вопросам безопасности и гигиены труда и в информационно-просветительских мероприятиях;
• сотрудничать со своими работодателями в осуществлении мер, связанных с безопасностью и гигиеной труда на производстве.
7. Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда представляет собой идеальный форум для обмена знаниями и опытом в достижении безопасных, здоровых и продуктивных рабочих мест.
8. Прогресс, достигнутый в обеспечении безопасности и гигиены труда на производстве, следует проанализировать на XIX Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда на производстве в 2011 году.
9. Участники Встречи на высшем уровне обязались играть ведущую роль в содействии культуре профилактики в области безопасности и гигиены труда, а также в обеспечении приоритетного внимания вопросам безопасности и гигиены труда в рамках национальных программ.