Об использовании средств для очистки помещений и предметов от загрязнений, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека.

За годы независимости Украины в значительной степени изменились технические требования к организации и технологии производства — по этой причине многие действующие стандарты и нормативы нуждаются в доработке. Однако этот процесс требует больших усилий и времени, поэтому во многих отраслях и сферах человеческой жизни продолжают действовать стандарты и нормативы бывшего СССР. В частности, это касается нормативных требований, связанных с обеспечением работников предприятий, учреждений и организаций моющими и чистящими средствами, которые относятся к СИЗ.

МОЮЩИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИЕ И ЧИСТЯЩИЕ СРЕДСТВА

Бесплатная выдача согласно установленным нормам мыла (на работах, связанных с загрязнением) и моющих и обезвреживающих средств (на работах, где возможно воздействие на кожу человека вредных веществ) предусмотрена действующим Кодексом законов о труде от  10.12.1971 № 322-VI11 (ст. 165) и Законом Украины «Об охране труда от 14.10.1992 № 2694-XII (ст. 8). Профессии и виды работ, которые дают право на бесплатное получение мыла и обезвреживающих средств, устанавливаются коллективным договором предприятия (по согласованию с профсоюзной организацией на основании п. 14 а Положения о правах профсоюзного комитета предприятия, учреждения. организации, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27.09.1971 № 2151 -VIII).
На основе п. 3 Технического регламента моющих средств, утвержденного постановлением КМУ от 20.08.2008 № 717 ( в редакции постановления КМУ от 12.06.2013 № 408. далее - Технический регламент ), и п. 1.1 ДСТУ 3126-95 «Средства моющие синтетические. Термины и определения», можно сформулировать следующее определение: моющее средство любое вещество или препарат, которые содержат мыло и/или другие поверхностно-активные вещества, предназначенные для стирки или очистки и использования в быту и промышленности, В форме жидкости, порошка, пасты, бруска, плитки, таблетки. а также в нетрадиционной форме (чешуек. вермишели и т. д.).

В свою очередь чистящие средства - это изделия бытовой химии, которые предназначены для очистки поверхности вещей и предметов и могут изготавливаться в жидкой, порошкообразной, аэрозольной и других формах.

Условия использования и требования к безопасности моющих средств определяются государственными санитарными нормами (например, ДСанПіН 2.2.9.027-99 «Санитарні правила і норми безпеки продукції парфумерно-косметичної промисловості» ) и письмами Министерства здравоохранения Украины (Письмо от 14.10.2011 № 01.03/3093 Относительно нормативно-правовых принципов предоставления бесплатного мыла, моющих и обезвреживающих средств работникам; Письмо от 27.11.2006 № 05.01.03-Д-1/19/2330 «Относительно нормативно-правовых принципов предоставления бесплатного мыла, моющих и обезвреживающих средств работникам, которые трудятся в условиях фактического загрязнения кожи загрязняющими веществами»).

Среди нормативных документов, регулирующих нормы расходования моющих средств на одною человека, можно выделить:

- действующие в Украине документы времен СССР: Список категорий рабочих и служащих, которым должно выдаваться спецмыло домой, утвержденный постановлением Народного комиссариата труда СССР от 20.09.1923 № 80, и Инструкцию по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятии, утвержденную Министерством здравоохранения СССР от 31.12.1966 №658-66;

- постановление КМУ от 28.10.2004 № 1444 «О вещевом обеспечении военнослужащих Вооруженных Сил и других воинских формирований в мирное время»;

- приказ Государственного комитета молодежной политики, спорта и туризма Украины от 22.01.2001 № 120 «О минимальных нормах обеспечения воспитанников приютов для детей одежной, нижним бельем, обувыо и предметами личной гигиены».

ДЕЗИНФЕКЦИОННЫЕ СРЕДСТВА

Согласно ст. 1 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 № 1645-111 (далее - Закон № 1645). дезинфекционные мероприятия (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) — это «мероприятия по уничтожению в среде жизнедеятельно сти человека возбудителей инфекционных болезней (дезинфекция) и их переносчиков - насекомых (дезинсекция) и грызунов (дератизация)». Статья 33 этого закона подразделяет дезинфекционные мероприятия на профилактические, текущие и заключительные. Профилактические и заключительные дезинфекционные мероприятия проводятся органами государственной санитарно-эпидемиологической службы либо специализированными субъектами предпринимательской деятельности.

Пунктом 37 НПАОП 0.00-8.24-05 - Перечень работ с повышенной опасностью» определено, что работы по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений относятся к работам повышенной опасности. Согласно ст. 34 Закона № 1645 «химические вещества, биологические факторы и средства медицинского назначения, которые применяются для проведения дезинфекционных мероприятий, подлежат гигиенической регламентации и государственной регистрации» в соответствии с Порядком государственной регистрации (перерегистрации) дезинфекционных средств, утвержденным постановлением КМУ от 03.07.2006 № 908. и Порядком проведения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов на дезинфекционные средства, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 06.11.2006 № 740.

АНТИСЕПТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

К основным антисептикам относятся спирты и фенолы, альдегиды, кислоты и их производные, галогены и галогеносодержащие соединения, окислители. детергенты, соединения тяжелых металлов, антибактериальные препараты природного происхождения и т. п.

Антисептическими, как известно, являются средства, которые сдерживают развитие микроорганизмов благодаря созданию высокой концентрации действующего вещества, что оказывает губительное воздействие на вирусы, микробы и даже грибки. Например, для медиков наиболее распространенным и доступным антисептическим средством для обработки рук является спирт.

В состав медицинских аптечек обязательнодолжны входить антисептические средства. Так, согласно п. 2 Перечня лекарственных средств, которые должны быть в медицинских аптечках первой медицинской помощи для пассажирских транспортных средств с количеством пассажиров более 9 лиц, утвержденного приказом Минздрава Украины от 07.07.1998 № 187, в качестве антисептического средства предусмотрен раствор йода спиртовой 5%.

ДЕРМАТОЛОГИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

К дерматологическим средствам (средствам защиты кожи ), согласно ДСТУ 7239:2011 «Средства индивидуальной защиты. Общие требования и классификация», относятся: защитные средства (кремы, мази, гели); очистители кожи; репаративные средства.

Защитными являются дерматологические средства, которые применяются на производстве для защиты кожи от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Они предотвращают контакт кожи с вредными веществами (пылыо, растворами щелочей и кислот, органическими растворителями), образуя на ее поверхности непроницаемый защитный слой. Очистители кожи - дерматологические средства, предназначенные для удаления с кожи интенсивных и стойких производственных загрязнений (масел, красок, клеев, пыли и т.п.). Дерматологические репаративные средства применяются по окончании работы и служат для увлажнения, смягчения кожи, содействуя ее регенерации.

Дерматологические средства, защищающие кожу рук и лица, должны использоваться при выполнении следующих работ:

— при нанесении материалов для покрытия (грунтовок, красок и т. д.) и дублении (п. 8 приложения 3 к НПАОП 0.00-4.01-08 «Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»);

— при приготовлении цементобетонных смесей и органических вяжущих материалов с химическими добавками (п. 6.4 ДСТУ Б А.3.2-3:2009 «Работы по приготовлению цементобетонных смесей. Требования безопасности» и п. 10.3 ДСТУ Б А.3.2-5:2009 «Работы по приготовлению органических вяжущих материалов с добавками. Требования безопасности»);

— для защиты кожи рук от воздействия смазочно-охлаждающих жидкостей, пыли и при обработке токсичных металлов (п. 2.7 раздела II НПАОП 28.0-1.30-12 «Правила охраны труда при работе с абразивным инструментом»).
Кроме дерматологических средств на производстве должны также использоваться средства нейтрализации вредных веществ: растворы соды — при поражении кожи кислотой; растворы уксусной или борной кислоты — при поражении кожи щелочью и т. д. (п. 16 раздела II НПАОП 28.0-1.34-14 «Правила охраны труда при электрохимической обработке металлов»).

КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВАМИ ГИГИЕНЫ

Как предусматривается частью 7 п. 3.14 Положения о службе охраны труда (НПАОП 0.00-4.35-04), контроль за обеспечением работников моющими и обезвреживающими средствами возложен на руководителя службы охраны труда. Вместе с тем следует обратить внимание, что НПАОП 0.00-7.11.-12 «Общие требования по обеспечению работодателями охраны труда работников не содержит никаких положений, обязывающих обеспечивать работников на производстве моющими, обезвреживающими, дерматологическими и другими средствами гигиены.

К СВЕДЕНИЮ: ИЗ ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В УКРАИНЕ (СОГЛАСНО ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ ОТ 25.10.2011 №162), ИСКЛЮЧЕНЫ ПОЗИЦИИ «СРЕДСТВА МОЮЩИЕ ПОРОШКООБРАЗНЫЕ» «СРЕДСТВА МОЮЩИЕ ЖИДКИЕ» И «СРЕДСТВА ЧИСТЯЩИЕ РАЗЛИЧНЫХ ТОВАРНЫХ ФОРМ».